“两委”换届选举专项预防工作的调研报告

目录/提纲：……
一、换届选举基本特点
（一）选民民主意识增强，参选热情高
（二）竞争激烈，社会秩序稳定
（三）严格依法选举，充分体现民意
（四）整体素质有新提高，农村基层组织力量得到进一步加强
一是党员比例高
二是文化素质明显提高
三是年龄结构趋于年轻
四是性别结构渐趋合理
二、换届选举中存在的主要问题
（一）家族、宗派意识影响选举问题
（二）换届选举中的非正常“拉票”现象突出
（三）选民资格的认定工作中出现的问题较多
（四）民主权利意识淡薄
三、结合我院检察职能杜绝换届选举工作中的不良问题
四、体会
（一）必须坚持和加强党的领导，这是搞好换届选举工作的保证
（二）必须充分发扬民主，这是搞好村委换届选举工作的前提
（三）必须依法规范操作，这是搞好村级组织换届选举的关键
（四）必须做好过细工作，这是换届选举工作成功的基础
五、下步工作打算
（一）进一步加强制度建设，规范村级管理，扩大基层民主
（二）精心处理换届选举善后事件，创造一个稳定的社会环境
（三）认真总结工作经验，为今后工作打好基础
六、意见及建议
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“两委”换届选举专项预防工作的调研报告

根据规定，今年乡、村“两委”将进行换届选举，为确保此次换届工作的有序进行，切实把那些懂技术、会经营、有致富能力、党员群众公认的优秀人才选拔进乡镇、农村‘两委’班子，不断增强乡镇、农村基层组织的凝聚力和战斗力，为推进社会主义新农村建设、实现全面打造一流主城区提供坚强的组织保证和人才支撑。
一、 换届选举基本特点
（一）选民民主意识增强，参选热情高。由于各村准备充分，宣传发动有力，广大选民对这次换届选举十分关注，非常珍惜自己的民主权利，全乡参选率非常高。
（二）竞争激烈，社会秩序稳定。在换届选举中，竞争是非常激烈的。同时，大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的，对选举工作的一些不明之处和合理要求，都能通过合法途径进行咨询和反映，合法地行使民主权利。
（三）严格依法选举，充分体现民意。在
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民主权利意识出现了两极分化的状况。部分关心村委会换届，但大部分村民小农意识较强，整体素质不能适应经济发展的水平，对换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为谁当选都无所谓，只要有利可图就行。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
三、结合我院检察职能杜绝换届选举工作中的不良问题
结合我院检察职能认真做好乡镇和农村“两委”换届选举中的预防工作。采取有效形式和有效方法，集中一个时期大力宣讲环节选举的法律法规和党纪政纪规定，进一步增强人民群众的民主法治意识，为换届选举营造良好的法律环境。针对这一时期买官卖官、贿赂、破换选举等犯罪比较集中发生的情况，进行深入分析研究，对“带病提拔”、“带病上岗”等突出问题进行深刻剖析，努力净化农村政务环境协助乡镇建立健全各项制度，进一步落实职务犯罪预防工作，促进“村务公开”制度的完善和落实，结合警示教育，争抢农村干部法律意识，开展宣讲教育活动，及时普及法律知识，紧密配合选举进程，宣传《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和最高人民检察院关于破坏选举的《立案标准》，像群众们讲解检察机关近年来查办的典型案例，积极引导选民和代表遵守选举纪律、维护选举秩序，对换届期间不正当的拉去选票的行为及账务交接时已发生的问题提出预防对策，全力提高法律意识，要根据农村换届选举各阶段的不同要求，及时宣传相关的法律法规。在全面推进社会主义新农村的大环境下，规范换届选举是我们工作的重中之重。
四、体会
认真总结回顾换届选举工作，最主要的体会有：
（一）必须坚持和加强党的领导，这是搞好换届选举工作的保证。在换届选举过程中，乡、村召开各类会议，统一思想认识，健全组织，明确责任，对每一个阶段都作了周密的部署。（二）必须充分发扬民主，这是搞好村委换届选举工作的前提。通过海选、设立秘密写票处、代写处等形式，保证了选民民主权利，同时按照直接、平等、差额、无记名投票的原则制定选举办法。（三）必须依法规范操作，这是搞好村级组织换届选举的关键。在当前村情复杂，村民参加村干部竞选积极性较高的情况下，选举操作程序是否依法规范，直接关系到选举工作的成败。（四）必须做好过细工作，这是换届选举工作成功的基础。换届选举工作涉及面广，工作量大，情况复杂，程序繁多，法律性极强，是综合的系统工程。
五、下步工作打算
（一）进一步加强制度建设，规范村级管理，扩大基层民主。要重视换届后村委会建章立制工作，村务、财务公开工作，要发挥村级财监小组作用，加强民主理财工作。（二）精心处理换届选举善后事件，创造一个稳定的社会环境。要高度重视善后事件的处理工作，一方面要对换届选举遗留问题要妥善处理，涉及换届选举的来信来访要慎重处理，适时答复。（三）认真总结工作经验，为今后工作打好基础。要对换届选举工作的经验加以认真总结，并在此基础上打算召开一些座谈会和研讨会，对选举过程及选举结果作一些认真分析研究，总结经验，找出问题，吸取教训，形成书面材料，以利以后 ……（未完，全文共2614字，当前仅显示1661字，请阅读下面提示信息。收藏《“两委”换届选举专项预防工作的调研报告》）