在新兴产业促进年动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，增强加快新兴产业发展的战略意识
二、贵在行动，抓好加快新兴产业发展的重点环节
（一）重点培育一批高端化的优势产业
（二）着力打造一批高水平的应用项目
（三）抓紧建设一批高品质的特色载体
（四）加快引进一批高素质的产业人才
三、重在落实，提高加快新兴产业发展的工作成效
（一）加强组织领导
（二）强化监测考核
（三）加大政策支持
（四）优化服务环境
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在新兴产业促进年动员大会上的讲话
在无锡举全市之力加快建设创新型经济领军城市的背景下，区委、区政府将开展“新兴产业促进年”活动作为全区第一个大会进行动员，具有特别重要的现实性和针对性。区委九届十二次全会明确提出了要以品牌经济、品位文化、品质生活、品德公务“四品”为抓手，努力建设精品崇安。品牌经济作为“四品”建设的第一品，至关重要。发展品牌经济，立足于相应的产业、区域、企业格局，而加速产业转型升级，构建“一强四特”的产业格局，就必须率先从战略性新兴产业上寻求突破。等一会，蒋书记还将作重要讲话。下面，我先讲三方面意见。
一、认清形势，增强加快新兴产业发展的战略意识
新兴产业，就是随着新的科研成果和新兴技术的发明、应用而出现的新的部门和行业。新兴产业大致可以分为三类：一是因新技术产业化而形成的新产业，比如生物工程技术产业化形成了生物工程产业；二是以高新技术改造传统产业而形成的新产业，比如以复合材料技术改造传统钢铁企业形成了新材料产业；三是对原来被认为是社会公益事业的行业进行产业化运作而形成的新产业，比如对电影业进行产业化运作形成了现代传媒产业。新兴产业的核心就是创新、创业、创意、创造，它是创新型经济发展的前提和基础，是增强区域核心竞争力和辐射带
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体加快建设。抓住退城进园、文物保护、资源整合等各方面的机遇，通过政府投资、合作共建、整体租赁等多种途径，建成“三创”载体25万平方米，形成了以东方广场B座为代表的创意产业主题楼宇和以广瑞路创意产业园、北仓门文化创意园区为代表的特色园区，区留学生创业园、广益家居创意设计园、东鹏国际创意中心等载体也正加快推进，为引进和发展科技文化企业提供了空间。四是人才逐步集聚。近两年来，我区先后引进“530”企业8家、高层次海归人才26人、各类高层次人才1225人，依托印度国家信息技术学院（NIIT）、印度硬件技术学院（IIHT）、恒烨知惠馆等一批专业培训实训机构，重点抓好软硬件及信息技术、金融外包、商业流通外包等方面的人才培训，年受训人数可达1600多人次。因此，发展战略性新兴产业，我们有坚实的现实基础。
这些成绩的取得，是区委高瞻远瞩、正确引导的结果，是全区上下锐意进取、共同努力的结果，特别是广大企业主动进取、奋发有为的结果。但我们也必须清醒地认识到，我区产业目前的发展水平，与市委、市政府建设创新型经济领军城市的发展定位相比，与国内先进城区的发展态势相比，与全区经济转型、产业升级的迫切需求相比，都还存在着不小差距。主要体现在四个“不够”：一是规模效应不够显著。虽然我区服务外包、原创动漫等主要数据居三城区第一乃至全市前列，但龙头型、基地型、总部型规模企业尤其是能够达到“123”计划企业申报要求的企业还不多，龙头带动作用发挥得还不够充分，集聚辐射功能还没有真正形成。二是载体建设不够充足。从建设进度来看，部分街道由于载体建设起步较晚，推进的力度不够大，速度不够快，出现载体断档的情况；从硬件配备来看，尽管有了一些综合性载体，但缺乏具有一定层次和水平的主题突出、特色鲜明、功能完善的专业性载体，尤其是缺少达到服务外包、软件研发等高技术服务业要求的载体；从发展内涵来看，有些“三创”载体的管理和服务跟不上，只能提供场地租赁、物业管理等一般性服务，而没有建立起真正意义上的公共服务平台和管理体系。三是人才支撑不够有力。虽然我区目前暂时能够基本满足新兴产业起步发展阶段的基础人才需求，但人才总量偏低，中高端人才尤其是创新型、领军型人才供给严重不足，在人才引进和发挥技术创新先导作用等方面还有很多不足，难以支撑新兴产业的长远发展。四是组织体系不够健全。全区还没有建立系统的新兴产业发展统计考核体系，相关部门和街道的招商人员配备和工作职能尚不能满足加快新兴产业发展的需要，人员专业素质亟待提升；各部门和街道对推动新兴产业发展意识不强、动力不足，尚未建立起有效的对接平台和促进体系。
当前，各地区的新兴产业都还处在初始发展阶段，这也是我们早动手、快起步、求突破的最佳时机。全区上下务必充分认识到发展新兴产业是崇安建设创新型精品城区的战略选择，是实现产业转型升级、经济结构优化、增强发展后劲的重要途径，进一步增强发展新兴产业的责任感和紧迫感，乘势而上、顺势而为，做大做强新兴产业，增创崇安发展的新优势。
二、贵在行动，抓好加快新兴产业发展的重点环节
（一）重点培育一批高端化的优势产业。以服务业高端化为导向，在新兴产业中选择一批符合现代服务业特征的产业加快发展，以现代理念、先进业态和高新技术推动服务业发展提速、比重提高、层次提升。力争到2012年，全区现代服务业占服务业比重达到**%，其中文化创意产业占GDP比重超过**%，信息技术产业占GDP比重超过**%，成为经济发展的支柱产业。一是大力发展创意设计和动漫游戏产业。以打出无锡设计名城的新名片为目标，以满足本地市场、辐射周边城市为导向，大力引进家居设计、城市设计总部型企业和国内外著名设计公司，到2012年，累计引进创意设计企业**家，实现营业收入**亿元，形成一批在国内有影响力的创意设计品牌园区，力争将我区建成长三角地区一流的创意设计产业集聚区；以全国领先、全省示范为目标，以已形成品牌的动漫企业为依托，鼓励和扶持企业加大具有核心技术和自主知识产权的原创作品研发力度，加快影视、玩具、游戏等动漫品牌衍生产品开发速度，努力形成包括动漫和游戏的原创、外包、展示、产品销售、培训等在内的完整产业链，到2012年，动漫原创分钟数达到15000分钟，实现动漫衍生产品销售收入**万元。二是大力发展软件及服务外包产业。鲜明突出服务外包高端领域，鼓励外包企业积极承接国际服务外包，优先发展离岸流程 ……（未完，全文共6692字，当前仅显示2350字，请阅读下面提示信息。收藏《在新兴产业促进年动员大会上的讲话》）