新兴产业动员大会讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，切实增强开展“双年”活动的责任意识
1、开展“双年”活动，是发展品牌经济，提升产业竞争力的内在要求
二、统筹推进，重点突破开展“双年”活动的瓶颈制约
1、要突破载体瓶颈
2、要突破人才瓶颈
一是分类定策以引才
二是优化环境以留才
三是强化激励以用才
四是紧扣重点以育才
3、要突破资金瓶颈
三、加大力度，着力完善开展“双年”活动的支撑体系
1、完善组织协调体系
2、完善政策支持体系
3、完善企业服务体系
……
新兴产业动员大会讲话

新春伊始，我们在这里召开“新兴产业培育年”暨“千人计划促进年”活动动员大会，充分体现了区委、区政府对培育发展新兴产业和引进高端人才这两项工作的重视，也正式拉开了实施“四品联动”、建设“精品崇安”新一轮转型提升的序幕。今天是农历初八，按照中国人的传统习俗，还是在春节里。借此机会，向为推动崇安科技和文化创意产业发展的各位同志、社会各界，特别是企业家们致以节日的问候和衷心的谢意！
刚才，刘玲区长对开展“新兴产业培育年”和“千人计划促进年”活动进行了全面部署，我完全同意。广益街道、科技局、文体局、人社局等四个单位作了很好的交流发言，希望你们以及领到目标任务书的单位和部门，能够切实履行好工作职责，圆满完成好各项目标任务，为壮大新兴产业、发展“品牌经济”、提升整体效益作出更大的贡献。下面，我再强调三点意见。
一、认清形势，切实增强开展“双年”活动的责任意识
开展“新兴产业培育年”和“千人计划促进年”活动，是我们认真贯彻落实中央和省经济工作会议精神以及市委、市政府决策部署，抢抓经济全面复苏机遇，谋求转型发展新突破的重大举措。全区上下务必要认清形势，深入领会，切实增强开展“双年”活动的责任感和紧迫感。
1、开展“双年”活
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略834字，正式会员可完整阅读）……　
业，不仅是应对危机的必然选择，也是抢占新一轮发展制高点的根本途径。金融危机过后，我们要继续坚持产业创新、人才集聚的发展路径，立足崇安实际、科学谋划未来，积极发展以智力密集为主的文化创意产业和以应用为主要途径的传感网产业，按照“抓精做强、抓特做优”的思路，坚持“引进和培育并举”，努力提升企业的发展能级和规模效益，进一步增强区域综合实力和发展活力。
3、开展“双年”活动，是顺应信息产业第三次发展浪潮，加快推进城区转型的有力抓手。每一次金融危机都会催生重大科技革命，这次金融危机将会引发全球信息产业第三次发展浪潮。培育新兴产业、实施千人计划，正是为了抢抓科技革命带来的重大机遇，在产业和人才这两个关键领域取得突破的重要举措。近年来，崇安坚持不懈地把经济优化转型、增强城区功能作为工作主线，坚持走“主题楼宇+重点园区+龙头企业”的发展模式，实现了服务外包、动漫游戏等新兴产业领域的重点突破，涌现出了泛亚、亿唐、亚联、中拓、龙胜等一批优质企业，引进的7家“530”企业有3家年销售额超过1000万元，产出效益位居全市首位。从中，我们可以清晰地看到，产业、人才和城市三者之间的关系是密不可分、互动共赢的：经济转型、功能增强，产业和人才必须先行。新兴产业引领着产业发展的方向，创新型科技人才是新知识的创造者、新技术的发明者、新产业的开拓者。新兴产业集聚的高层次、高素质人才，不仅能够有效地促进中心城区整体文明程度的提升，而且能够极大地促进商贸商务、休闲娱乐等服务业能级的提升。这次，我们之所以把传感网作为新兴产业发展的一个重点来抓，就是想充分发挥中心城区区位突出、资源集聚、功能齐全等方面的综合优势，以示范项目建设为主要抓手，在应用性领域率先形成走出一条新路。
二、统筹推进，重点突破开展“双年”活动的瓶颈制约
开展“双年”活动，实现崇安新一轮产业发展的重大转型，必须在遵循市场规律的前提下，采取非常规的工作方式，以超前的眼光、整体的思路科学规划、统筹推进。从当前实际来看，主要有三大瓶颈制约需要我们去重点突破。
1、要突破载体瓶颈。从传统眼光来看，崇安的发展似乎受到空间资源的极大制约，但换个角度，从发达国家和先进地区新兴产业发展规律来看，只要选准产业方向，合理有效布局，“有限空间、无限发展”的目标是可以实现的。经过近几年的建设，崇安的“三创”载体已初现规模，特色园区和主题楼宇的发展格局已初步确立。下一步，在载体建设上，要从“布点”向“布局”转换，结合即将展开的“十二五”规划编制，精心论证、科学规划新兴产业发展的空间布局。文化创意产业方面，要按照“五个一”的总体布局（ 一座主题楼宇、一个设计中心、一个特色街区、一条休闲观光带和一个文化产业园）加快推进，重点要在家居创意设计园二期扩容、工艺路地块整体开发、区文化产业园规划建设上下力气，年内务必要有实质性的启动。传感网产业方面，重点将上马墩创业园打造成为传感网技术应用中心。下一步，在注重硬件建设的基础上，要更加注重“三创”载体内涵功能的全面提升，围绕新兴产业发展需要，抓紧建设科技公共服务平台，加快建设科技企业孵化器和加速器，鼓励建设工程技术研究中心。
2、要突破人才瓶颈。战略性新兴产业的发展成效，始终取决于高端人才的引进力度。要围绕无锡建设“创新型经济领军城市”的战略目标，加快推进“千人计划”的实施，努力突破人才缺乏，特别是高端人才缺乏的瓶颈，为新兴产业发展提供足够的智力支持。一是分类定策以引才。根据“千人计划”三类引进对象的不同需求，分类采取积极有效的招财引智策略。初创式企业引进科技领军型人才要继续按照“530”计划操作模式推进实施；嫁接式企业引进科技领军型人才要积极牵线搭桥，促进科技人才与本土民营企业家强强联手、深度合作；海外留学归国（来锡）科技领军型创新人才要争取引进掌握相关领域核心技术的战略性人才。二是优化环境以留才。按照“成立之初当保姆、发展之中当助教、成功之后当保安”的要求，想人才之所想、急人才之所急，为领军型创业人才创造宜业宜居宜人的生活工作环境。三是强化激励以用才。实行“智力资源资本化”，建立技术入股、持股经营、期权股权激励、技术开发奖励等制度，对高端人才按绩效给予高报酬、高奖励。四是紧扣重点以育才。加大人才培养力度，针对产业发展薄弱环节，实施紧缺型人才培养工程，加强与重点高校、研究机构的交流与合作，建立完善人才培养体系。
3、 ……（未完，全文共4639字，当前仅显示2343字，请阅读下面提示信息。收藏《新兴产业动员大会讲话》）