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关于在基层换届之际进一步加强农村基层党风廉政建设的思考

发表时间:2014/7/19 10:35:30
目录/提纲:……
一、基本情况
二、农村基层党风廉政建设中存在的问题及原因分析
1、村党总支班子建设不够超前,思想不够解放,缺乏开拓创新意识
2、农村基层党员干部教育滞后,党员干部的先锋模范作用发挥不理想
3、违规公款招待时有发生
4、拉帮结派贿选仍旧存在
5、抓制度落实力度不够
一是村务公开重形式轻实效,走过场
6、抓廉政教育力度不大
一是对村干部重用轻教、重用轻管,抓党风廉政教育力度不大
二是学习氛围没有形成
7、抓基层干部监督不力
 三、加强农村基层党风廉政建设的对策
1、加强农村基层组织建设
一是严格标准,优中选优
二是拓宽视野,公开选拔
三是重点培养,储备人才
一要树立正面典型
二要开展警示教育
三要提高政策水平
3、加强对村集体资金、资产、资源的管理监督
4、建立健_风廉政建设长效机制
5、从严查处违纪行为
6、加大力度,切实加强农村基层纪检监察工作
……
关于在基层换届之际进一步加强农村基层党风廉政建设的思考

农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,是构建_和谐社会的重要保证。农村党组织和党员同广大群众最接近、关系最密切,党员干部的一言一行直接影响党和政府在群众中的形象,因此在换届之际我们联委会成员带着这一课题对基层的党风廉政建设情况进行了调查走访,具体情况如下:
一、基本情况
咸祥东濒象山港,北倚福泉山,东南与象山县隔港想望,西南与奉化市接壤,东北经沿海大通道与北仑相连,镇域面积64.54平方公里,全镇常住人口30564人,外来人口3212人。以种植和养殖为主的农业镇;全镇下辖17个行政村,2个村级公司、1个居委会。29个基层党支部,共有党员897名,干部党员83人。几年来,我镇全面贯彻上级的有关文件精神,认真开展了农村基层党风廉政建设,并取得了明显的成效。镇党委把《党风廉政建设责任制》,细化到各村,村班子成员
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级零招待费制度,但在实际工作中,公款招待的现象屡有发生。一些干部以外出开会、办事、招待上级领导等名义,公款吃喝,铺张浪费,有些甚至办私事也以招待费名义从村财务中列支。
4、拉帮结派贿选仍旧存在。当前有个别村,在村委换届直选中存在违反规定拉选票的问题。有的村干部拉帮结派,利用宗族_排挤竞选对手,有的允诺当选后对选民给予“好处”,有的请客吃饭拉选票,搞贿选。
5、抓制度落实力度不够。各级组织抓制度落实的力度不够,规章制度制定了不少,真正执行落实却很少。一是村务公开重形式轻实效,走过场。尽管我区开通了村务公开电子信息平台,但实际上传播的面很小,难以达到群众的期望。
6、抓廉政教育力度不大。一是对村干部重用轻教、重用轻管,抓党风廉政教育力度不大。二是学习氛围没有形成。农村党员干部忙于事务性工作,主动学习不够,没有把学习当成工作,没有树立终身学习观念,缺乏“学习型”村干部。
7、抓基层干部监督不力。失去监督的权力是滋生腐败的温床。农村基层干部特别是“一把手”,集人权、事权、财权于一身,扮演着决策者、执行者、监督者三重角色,过于集中的公权力,使监督难以到位。村委会成立了民主理财小组和监督小组,但起不到真正的理财和监督作用。其他党员干部怕惹人、怕惹事,对腐败行为和不正之风不敢监督,不敢揭露。有的村干部民主意识淡薄,乱决策,特别是在土地转让、工程发包等问题上违规操作,引起群众不满,影响了农村_。
 三、加强农村基层党风廉政建设的对策
1、加强农村基层组织建设。严格标准,拓宽渠道,完善能人脱颖而出的择优选配竞争机制。一是严格标准,优中选优。根据建设农村小康社会的需要,用改革创新的精神,建立科学的村干部选拔任用标准,真正把政治坚定、思想好、作风正、有一定的组织协调能力,能够推动经济发展的优秀人才选拔进村干部队伍,切实提高村班子带领群众脱贫致富奔小康的能力。二是拓宽视野,公开选拔。把充分依靠群众和引入竞争机制有机地结合起来,进一步完善“公推直选”和“两推一选”制度,打破身份、地域、性别界限,形成依靠群众选好群众领头人的制度和环境。对于一时无合适人选、班子较弱的村,选派区镇优秀年轻干部到村上挂职,强化村级领导力量。三是重点培养,储备人才。结合实施“双培双带”工程,狠抓双向培养,把党员培养成致富带头人,把致富能手中的优秀分子培养成党员,并将其中具有领导能力、群众拥护、愿意为群众服务的优秀青年,纳入后备村级干部队伍,交任务,压担子,进行跟踪培养,及时补充新鲜血液,切实解决村干部后继乏人问题。
  2、加强教育,筑牢农村党员干部拒腐防线。一要树立正面典型。利用身边的廉政先进典型,在农村党员干部中开展“廉洁从政,从我做起”的主题教育活动,切实解决自身存在的问题。二要开展警示教育。以生动的反面典型案例为教材,使党员干部受到警示教育,强化廉洁从政意识。三要提高政策水平。注重加强农村干部对_方针政策的教育学习,提高他们掌握政策和按政策办事、运用政策解决实际问题的能力
3、加强对村集体资金、资产、资源的管理监督。进一步加强农村会计代理服务中心建设。推行村级集中采购,规范财务支出行为;推行村集体资产、资源招投标,规范村集体资产、资源管理;通过健全和完善村有资金、帐目 ……(未完,全文共3486字,当前仅显示1761字,请阅读下面提示信息。收藏《关于在基层换届之际进一步加强农村基层党风廉政建设的思考》
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