总会计师在全省国税系统《小企业会计准则》强化培训班上的讲话

目录/提纲：……
一、高度重视，充分认识举办《小企业会计准则》强化培训班的重要性
二、在学习中要重点把握好的几个关键点
一是《小企业会计准则》不仅是一个准则，更是一个体系
三是小企业的标准界定是明确的，但小企业会计政策具有选择的权利
三、对学习培训的几点要求
一是认真学习，确保取得实效
二是抓紧时间，开展“二次培训”
三是严格管理，遵守培训纪律
……
总会计师在全省国税系统《小企业会计准则》强化培训班上的讲话

同志们：

全省国税系统《小企业会计准则》强化培训班今天就要开班了。这是今年“人才建设年”和岗位大练兵活动的重要内容，充分体现了省局对学习贯彻《小企业会计准则》的重视。现在，我代表省局党组谈三点意见：

一、高度重视，充分认识举办《小企业会计准则》强化培训班的重要性

《小企业会计准则》已于今年1月1日起在全国范围内的小企业中开始实施。自从《小企业会计准则》发布以来，全省各级国税部门通过多种形式认真组织学习，做了大量工作，取得了阶段性成效。4月13日，总局将组织全国税务系统《小企业会计准则》学习培训抽查考试，此次抽考，将随机确定一个县区局参加应考，抽考情况在全国税务系统通报。因此，如果青海国税被确定为抽考单位
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的真实性和透明度，有利于通过小企业的发展夯实经济社会发展的基础，有利于落实国家关于扶持小企业发展的法规政策，有利于改善小企业融资环境和内部管理，有利于加强小企业税务核算，促进小企业税负公平。在学习中，大家要重点把握好以下四点：

一是《小企业会计准则》不仅是一个准则，更是一个体系。《小企业会计准则》是为规范小企业会计行为，促进小企业健康可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用而制定的，它由两个部分组成：一是《小企业会计准则》，包括总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润及利润分配、外币业务、财务报表、附则等10章内容；二是附录，也即应用指南，主要规定了会计科目的设置、主要账务处理、财务报表的种类、格式及编制说明等。两部分内容形成了一个有机体系，既为小企业处理会计实务问题提供具体而统一的标准，也为小企业执行《小企业会计准则》提供操作性规范。

二是《小企业会计准则》的适用主体为小企业，但小企业会计信息的主要使用主体为税务部门。一方面，小企业运用《小企业会计准则》规范自身会计确认、计量和报告行为，以提供能够满足会计信息使用者需求的高质量信息为根本出发点；另一方面，税务部门利用小企业会计信息做出税收决策，包括是否给予税收优惠政策、采取何种征税方式、确定应征税额等，提高了税收征管的针对性和可操作性。

三是小企业的标准界定是明确的，但小企业会计政策具有选择的权利。小企业的标准是从定性和定量两个角度来界定的，应该说一个企业是否是小企业，这是可以确定的。但小企业究竟采用哪种会计政策，具有一定的选择权，即符合条件的小企业可以执行《小企业会计准则》，也可以选择执行《企业会计准则》。另外，考虑到小企业的发展变化，《小企业会计准则》中也规定了何种情况下已执行《小企业会计准则》的企业应当转为执行《企业会计准则》。

四是《小企业会计准则》重点为规范小企业会计行为，同时也注重协调了与《企业所得税法》、《企业会计准则》和《中小主体国际财务报告准则》三者之间的关系。在协调与《企业所得税法》关系时，最大限度地消除小企业会计与税法的差异，既有利于提高会计信息的有用性，也有利于在保证会计信息真实可比的前提下降低会计核算和纳税申报的工作量，符合成本效益原则。在处理与《企业会计准则》关系时，只规定小企业主要业务或常规业务，非日常业务的会计处理可以参照《企业会计准则》的规定，体现了《小企业会计准则》与《企业会计准则》之间既合理分工又有序衔接相结合的关系。同时《小企业会计准则》充分借鉴了《中小主体国际财务报告准则》的简化理念，符合我国小企业量大、面广、质量参差不齐、会计基础较为薄弱的现状。

三、对学习培训的几点要求

一是认真学习，确保取得实效。前面已经说过，这是一期强化培训班，省局很重视，为组织这期培训班做了大量工作，请的老师很多都是该领域内的专家学者，有着丰富 ……（未完，全文共3084字，当前仅显示1557字，请阅读下面提示信息。收藏《总会计师在全省国税系统《小企业会计准则》强化培训班上的讲话》）