开展农业行政综合执法工作的看法

目录/提纲：……
一是抓种子市场集中整治
二是抓农药市场集中整治
三是抓肥料市场集中整治
一是积极争取外援，加强农业综合执法基础设施建设
二是整合现有资源，加强农业综合执法基础建设
三是争取地方财政支持，加强农业综合执法基础建设
一是要制定规范执法行为“六条禁令”
二是要制定行政执法人员管理制度
三是要制定农业行政执法过错责任追究制度
一是应加强执法人员素质教育，规范执法行为
二是应加强经营者法制教育，规范市场经营行为
三是应加强农业法制舆论宣传，营造和谐的农业法制氛围
四是应送法下乡，提高农民群众依法生产与_意识
……
加强农业综合执法 提高农业执法能力
开展农业行政综合执法工作的看法

当前，农业进入了一个新的发展阶段，农资产品供求关系、市场竞争环境、农资产品运行机制都发生了重大变化，推动了农业增长方式的转变，要求农业行政执法部门以高度负责的态度，扎实有效的举措来推动新形势下执法_的丰富和发展，实现执法机制的经常化、制度化，切实增强执法效果。农业部门适新应变，创新执法理念，积极探索农业行政综合执法工作途径，经过努力工作，完善发展思路，走出了一条机构建设规范化，队伍建设素质化，制度建设标准化，装备建设现代化，执法行为程序化，市场监管有序化，依法治农的科学发展轨道。目前，我市的农业综合执法工作像一颗冉冉升起的太阳，日渐放射出璀璨的光芒，照耀在这片丰腴的黑土地上，在推进全市现代农业发展中发挥出领军者的作用。现就如何开展行之有效的农业行政综合执法工作，谈几点看法：
一、从规范机构建设入手，经过人员结构整
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标化管理。
二、从突出工作重点抓起，集中力量开展专项治理，把农业综合执法格局实现由“无序化”向“有序化”发展转变
国家把保证农产品质量安全工作摆上了各级党委政府压倒一切工作的重中之重，相继颁布实施了一系列保护农产品质量的法律法规，强化质量管理。在保证农产品质量安全，保护消费者利益，推进现代农业发展工作中，我们应坚持从源头遏制假劣农资进入市场，围绕粮食安全、农产品质量安全、四主推、农业现代化、农民增收、粮食增产为目标，通过抓重点品种、重点区域和重点环节，力求取得显著成效。一是抓种子市场集中整治。要采取“六查”、“三整顿”的方式，切实加大对种子市场的监管力度。“六查”是：一查经营证照是否齐全，依法取缔无证照生产、销售网点；二查品种来源，严厉打击“未审先推”、乱改名等违法行为；三查质量标准，坚决惩处生产、经营假劣种子案件；四查标签，严格规范种子标签和包装管理；五查档案，建立农民购种风险保障机制；六查侵权，依法保护品种人的合法权益。“三整顿”即整顿乱委托、乱分设机构等违法行为，实行备案、登记制度；整顿乱发种子广告行为，实行种子广告发布前审查制度；整顿不规范种子生产、经营行为，实行不具备资质的种子生产、经营企业退出制度。通过“六查”、“三整顿”及在全市范围内开展的拉网式检查，打击了种子市场的假冒伪劣行为，保障农民利益，净化种子市场。在种子品种推广上，要围绕主推品种推广，解决我市杂交水稻品种多、乱、杂的混乱状况。二是抓农药市场集中整治。首先要专项查农药标签和质量抽检。按照农药监管的要求，农业执法机构重点对种衣剂、除草剂、杀虫剂、杀菌剂等农药标签和产品质量进行全面抽查，抽查率在90%以上。对擅自修改标签内容、扩大使用范围、套证、冒号、修改注意事项等违法行为，坚决依法严肃查处。其次要重点查处群众举报案件。每年春耕阶段，全市农业综合执法机构对重点区域、重点市场、重点品种和重点环节进行专项检查的同时，把工作的重点应放在群众举报的重、特大案件查处上。从源头上堵住国家明令禁止的高毒、剧毒、高残留农药的使用，扩大宣传，形成群防群禁的态势，对违法经营者进行严肃处理。对违规生产经营企业，通过报纸、电视、网络等媒体对进行公开曝光，有效维护广大农民合法权益。三是抓肥料市场集中整治。一方面要认真清理市域内经营的无证肥料产品。每年在春节前，应对全市所有经营肥料企业下发通知，告知经营肥料企业认真清理无证生产、一证多用、产品无标签、无合格证、无质量保证期，以及扩大产品效用，使用诱导、虚假宣传词语等不合乎肥料管理办法规定的违规生产行为。抽调专业人员，集中时间对全市肥料产品集中进行专项检查，对发现一证多用、无产品合格证和标签不规范的肥料产品，责令限期整改，从源头治理肥料产品不符乎质量标准问题。另一方面是严格控制无登记备案的外省复混肥料进入我市市场销售。省内肥料产品必须取得我省《肥料正式登记证》或《肥料临时登记证》。对省外进入我市销售的肥料产品必须取得我省《肥料登记备案证》，方可在我市销售。对无肥料登记证的肥料生产企业和无肥料登记证的肥料经营业户，发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就。通过农业综合执法人员的努力工作，使农资生产和经营业户变被动接受检查为主动接受检查，积极配合执法人员查找不足，及时改正，实现合法规范经营的目的，使全市农资市场得到净化，形成公 ……（未完，全文共5078字，当前仅显示1783字，请阅读下面提示信息。收藏《开展农业行政综合执法工作的看法》）