规范文化市场综合执法 全力优化经济发展营商环境

目录/提纲：……
一、开展业务培训，提高执法人员的整体素质
二、坚决推进“放管服”改革
三、制订和完善了文化市场行政执法公示制度
四、改进工作作风，完善服务意识
五、全面实施“双随机一公开”的监管方式，进一步强化随机抽查制度落实
六、不断完善诚信体系建设，提升行业服务水平
七、建章立制，为文旅行业营商环境不断保驾护航
1、决不允许摆“架子”、耍“官威”
2、决不允许“踢皮球”、不作为
3、决不允许随意执法
4、决不允许“为罚而罚”
5、决不允许“一罚了之”
6、决不允许吃拿卡要
7、决不允许“下黑手”、“打黑枪”
8、决不允许违规执法
9、坚决执行_截量权
……
规范文化市场综合执法 全力优化经济发展营商环境

为深入贯彻落实_总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神和市委、市政府重大决策部署，努力营造我市文化市场公平竞争环境，保护文旅企业合法权益，规范文化市场经营秩序，净化文化市场经营环境，推动文化大繁荣大发展，**市文化市场综合执法支队坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则，采取了一系列措施全力优化经济发展营商环境：
一、开展业务培训，提高执法人员的整体素质
为加强学习培训，提高执法队伍素质。我们每年组织全市文化市场综合执法人员培训不低于二期，并采取集中学习与自学、法律知识培训与组织业务考试相结合的方式，以及积极选送执法人员参加省、部组织的培训，促使全体执法人员养成争做“学习型”人才的良好习惯，不断提
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，与广大经营者进行平等的对话交流，设身处地的为经营者着想，使用文明用语，做到能改的尽量不罚，该罚的尽量按最低罚，出台了《**市文广新旅领域轻微违法违规行为免罚清单》，对6项文化市场轻微违法违规行为免予处罚，确保文化市场稳定。
五、全面实施“双随机一公开”的监管方式，进一步强化随机抽查制度落实
全面实行“双随机一公开”、“互联网+监管”机制，制定行政处罚_裁量权基准，规范执法行为。实现文化市场综合执法运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管，抽查事项清单要做到年度全覆盖。积极配合相关部门参与“双随机”联合抽查和参与全省异地执法交叉检查，不断探索联合抽查新模式。对我文化市场综合执法部门办理的业务内容、办理流程、申报条件等事项，在符合b_m规定的前提下，一律对外公开，严格实行“阳光”操作，提高公众知晓度。严格落实优化经济发展环境相关规定，杜绝向服务对象“吃、拿、卡、要、报”，对违反规定，破坏投资环境，损害经营单位利益的行为，一经发现，坚决给予严肃处理。
六、不断完善诚信体系建设，提升行业服务水平。
与全市文化市场经营签订了《诚信经营承诺书》加大对失信经营场所的监督检查，全面推进失信企业完成信用承诺，全面做好对失信违法违规事宜的整改，确保企业诚信经营。帮助对信用状况良好、诚信履责的相对人建立相应的信用激励机制；在与企业签订承诺书时，考虑到业户自身素质，制定了承诺书，主动上门服务，帮助企业进一步完善好承诺书内容，并适时告知企业如何诚信经营、如何防止列入“黑名单”，众多企业对支队的服务十分满意。
七、建章立制，为文旅行业营商环境不断保驾护航
为规范文化市场综合执法行为，大力营造良好的营商环境，市文化市场综合执法支队制定了《**市文化市场综合执法人员行为规范》。
1、决不允许摆“架子”、耍“官威”。耐心听取企业的意见、建议，强化服务意识，寓服务于执法之中，在职责权限范围内支持帮助企业破解面临的热点、难点问题。
2、决不允许“踢皮球”、不作为。建立首问责任制和行政调解机制，充分维护企业合法权益。
3、决不允许随意执法。加强“双随机”检查，探索建立信息化远程监管机制，实施诚信分级分类管理，对诚信守法经营的企业，降低检查频次，减少对企业日常工作干扰。
4、决不允许“为罚而罚”。坚持处罚与教育相结合，坚持“以勤为主，以罚为辅”的执法理念，推行实施说理式执法，对符合法定情形的轻微违规行为，不予处罚。
5、决不允许“一罚了之”。加强事前讲法和事后释法，解读法规政策，为企业答疑解惑，帮助企业发现问题、知错改错，让经营业主明白罚款不是目的而是一种手段。
6、决不允许吃拿卡要。端正执法态度，严格规范执法行为，严格履行执法程序，加大信息公开力度，公正、透明地开展执法 ……（未完，全文共2335字，当前仅显示1484字，请阅读下面提示信息。收藏《规范文化市场综合执法 全力优化经济发展营商环境》）