我县农业产业结构调整的建议（政协会议发言稿）

目录/提纲：……
一、目前我县农业产业状况的形势分析
一是沙糖桔染病面积迅速扩大
二是沙糖桔减产或失收情况日趋严重
二、调整农业产业结构的建议
一是继续加强对沙糖桔“黄龙病”的防控
二是沙糖桔渍地实施改种
三是修复农田水利排灌系统工程
四是要消除果农的等待观望思想
一是开展市场发展前景调查研究
一是建立龙头企业
二是推进公司加农户
三是加大地方特色农产品宣传力度，打造品牌效应
一是有针对性地进行不同区域的农业产业化产品商品基地建设
二是加大农业科技培训和推广力度
一是加强对种苗市场的监管
二是加强对农资市场的监管
三是加强科技知识培训市场管理
四是建立激励机制
三、加强对农业产业结构调整的领导
……
调整农业产业结构 推动农村经济发展
我县农业产业结构调整的建议（政协会议发言稿）

调整农业产业结构是提高农业效益的有效途径。20世纪90年代，我县在大办“三高”农业高潮中，加大对农业产业结构的调整力度，使农业效益得到显著的提高。特别是以沙糖桔为主的水果种植业得到迅速发展，并逐步形成农业产业化生产。沙糖桔产量较高的每亩产值可达2万元，相当于水稻产值的4—5倍。2011年我县沙糖桔总收入7亿多元，农民人均收入3000元。种植沙糖桔的农户一般年收入10—20万元，较好的可达60—80万元，某些种植大户可达百万元以上。沙糖桔种植收入成为我县农民经济收入主柱，调整农业产业结构成效显著。
目前我县沙糖桔果树出现大面积枯黄，俗称“黄龙病”，导致产量剧减，农民收入也随之大幅度减少，不少农户面临返贫的困境。县政协农村工作委员会按照县委的指示，组织委员对我县农业产业结构调整开展调研。调研组在对本县情况调查的基础上，于2013年8月赴郁南县、四会市和从化市进行考察调研。根据调研情况，结合我县实际，现提出我县农业产业结构调整的建议。

一、目前我县农业产业状况的形势分析
(一)沙糖桔产业濒临消亡
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略797字，正式会员可完整阅读）……　
体现到农业产业结构调整的效益和实惠，实践证明，农民勤劳致富必须走产业结构调整之路。根据目前我县沙糖桔产业濒临消亡的情况，广大农民迫切要求县委、县政府作出决策并迅速采取措施，有计划地对农业产业结构进行调整，以解决困境。
(四)农业产业结构调整规划滞后并缺乏带头人。沙糖桔产业濒临消亡的情况，需要采取调整农业产业结构的应急规划和措施。但到目前为止，我县农业产业结构调整的整体规划、主攻方向、品种布局、技术措施等尚未完善，产业结构调整示范区没有形成，新品种引进及布局未见带头人。这种状况，导致广大农民面对农业产业结构调整的品种选择、经济效益、市场前景预测，特别是面对沙糖桔渍地的改造都感到束手无策，不知所措。
二、调整农业产业结构的建议
为了认真贯彻落实党的十八大精神，全面实施我县的“十二五”规划，切实解决“三农”问题，确保农民增收，调整农业产业结构是推动农村经济发展的必由之路。县委、县政府对农业产业结构调整工作必须高度重视，纳入重要工作议事日程，推动农村经济进一步发展。
(一)加强沙糖桔“黄龙病”防控，修复农田水利，为推进农业产业结构调整打好基础。
一是继续加强对沙糖桔“黄龙病”的防控。对沙糖桔暂时未发病或发病较轻的片区，要加强防控管理，着力推广施用农家有机肥料，提高果树的自身抗病害能力，延长果树的寿命。
二是沙糖桔渍地实施改种。对于已全面感染“黄龙病”和经济收入无望的果园片区，要坚决全部清理病树。病树清理后，按照我县的农业产业结构调整规划方案，改种规划确定的品种。
三是修复农田水利排灌系统工程。县政府要加大投入资金力度，积极争取上级支持投入补助资金，及时恢复沙糖桔渍地农田的排灌系统，进一步推动农业产业结构调整步伐加快。同时，加强组织领导，充分发动各方面的积极性，着力开展修复农田水利排灌系统工作。
四是要消除果农的等待观望思想。从目前的情况看，“黄龙病”已在全县蔓延，县政府要明确表示，砍伐沙糖桔病树不再补助，消除果农等待和观望的思想。对于不愿意砍伐病树的农户，可以通过宣传《植物检疫条例》等法规，引导各地制订砍伐沙糖桔病树的村规民约，并运用农业产业结构调整示范区效益辐射带动推作用，形成果农自觉砍伐病树的良好氛围。
(二)开展市场前景调研，制订农业产业结构调整总体发展规划。农业产业结构调整的核心工作就是改变或淘汰现有的经济效益差、与市场需求不相适应的种养殖业的品种，形成新的地方特色农业产业，取得更大的经济效益，进一步增加农民的经济收入。农业产业结构调整种植或养殖新品种并不难，要选择市场发展前景好、产品适销对路、经济效益又好的品种，就存在较大的难度。因此，农业产业结构调整要坚持市场和生产并重，牢固树立市场意识，依据市场调结构，研究市场调品种，开拓市场促营销。
一是开展市场发展前景调查研究。由县领导挂帅，由相关专家、龙头企业代表、营销代表、农民代表等组成市场调研工作组，开展市场农产品供求关系调查研究，进行市场发展前景可行性分析研究。通过充分集思广益，征询意见和建议，确定农产品开发品种的种类和种植规模。
二是制订《**县农业产业结构调整(种植业)总体规划》，由县农业产业结构调整工作指挥部组织实施。根据县政协农村工作委员会对我县农业产业结构调整的调研和参考外地先进经验，以及我县的气候条件特点，现提出我县农业产业结构调整品种布局初步的参考意见。
主要发展的新品种:火龙果、益肾子果、青花梨。本地特产品种竹山粉葛、芦笋。
品种布局:石角、汤塘、龙山镇以火龙果、益肾子果、竹山粉葛类等为主;高岗、迳头镇以益肾子果、青花梨等为主;水头镇以芦笋、益肾子果等为主。
发展方向:将火龙果、益肾子果、青花梨打造成新的农业产业化生产;将芦笋、竹山粉葛类打造成地方特产产品。对收益无望的沙糖桔树坚决实施改种，沙糖桔渍地的山地适宜种植益肾子果、青花梨;沙糖桔渍地的水田适宜种植火龙果、芦笋、竹山粉葛类或改种水稻、蔬菜等。
(三)加大对农业产业化新产品的宣传力度，打造品牌效应。
一是建立龙头企业。在农业产业结构调整工作中，政府要加大资金投入，在新开发每个主要品种中，政府要扶持一个龙头企业，由企业建立示范区辐射带动产品市场开发。 ……（未完，全文共4430字，当前仅显示2237字，请阅读下面提示信息。收藏《我县农业产业结构调整的建议（政协会议发言稿）》）