省国税局依法行政示范单位经验交流材料

目录/提纲：……
一是坚持税收法治理念，严格依法征税
二是规范重大行政决策，加强制度建设
三是切实规范税收执法，强化执法监督
四是全面优化纳税服务，促进征纳和谐
五是强化工作保障，完善_机制
……
开展示范创建活动 推进税收法治进程

——**省国家税务局创建依法行政示范单位公示材料

近年来，**省国家税务局以建设法_税为目标，把依法行政示范创建活动作为推进税收法治进程的有效载体，充分发挥创建工作的示范带动激励效应，全系统依法行政工作稳步推进，为全省经济社会又好又快发展营造了良好的税收法治环境。
一是坚持税收法治理念，严格依法征税。围绕依法行政是税收工作生命线的基本定位，省国税局专门出台了《关于加强法_税建设的意见》，科学确定了建设法_税目标的深刻内涵，将法治、为民、高效、清廉作为法_税建设的基本准则，从理念教育入手，以提
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确定为重大决策事项。同时，完善行政决策风险评估机制，加强重大决策跟踪反馈和责任追究，促进了决策权力和决策责任相统一。大力推行“开门立制”，把公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定作为制度建设的必经程序。近年来，通过召开纳税人座谈会、利用网络报纸等载体征集纳税人意见2000余条，召开专家学者咨询论证会15次。坚持“立新”与“废旧”并重，建全规范性文件清理长效机制，建立和形成了较为完整的**省国家税务局税收规范性文件体系。
三是切实规范税收执法，强化执法监督。严格规范税务行政处罚裁量权，对1部法律、2部法规和3部规章规定的税务行政处罚分7大类44项税收违法行为细化确定了处罚标准，健全了税务行政处罚裁量基准制度，并完善了处罚集体议定、结果公开、监督检查等制度。在税务行政处罚领域推行“说理式”执法文书，认真执行行政处罚说明理由制度，充分听取当事人的陈述、申辩，对当事人的违法事实、证据、处罚依据、申辩意见是否采纳和裁量基准的引用等均在《税务行政处罚事项告知书》和《税务行政处罚决定书》中充分予以说明，进一步规范税务行政处罚行为，切实保障纳税人的合法权益。以信息化手段为支撑，全面推行税收执法管理信息系统，强化对税收执法程序的全过程监控管理和日常考核，构建了“人机结合、过错明确、责任明晰”的信息化考核新模式。
四是全面优化纳税服务，促进征纳和谐。我们始终坚持征纳双方法律地位平等的服务理念，以提高纳税人的满意度和税法遵从度为目标，不断创新服务手段，搭建信息化服务平台，积极回应纳税人合理诉求和关切。全面开展办税服务厅规范化建设，全省共有146个办税服务厅（室）完成规范化建设任务。积极推行网上申报、短信申报、银行网点申报等多元化申报方式和财税库银横向联网电子缴税方式，全省国税系统通过电子方式缴纳的税款占国税收入的70%以上。切实加强纳税人权益保护，成立纳税人_中心，拓展了权益保护新途径。2012年全省国税系统纳税人满意度综合满意率达到87.6%。建立税法援助制度，以面对面、电话、邮件、网络等形式接受税收政策咨询，健全信访、行政调解、行政复议联动机制，依法处理涉税纠纷，引起纳税人广泛关注，给予了高度评价。
五是强化工作保障，完善_机制。全省各级国税机关把依法行政作为“一把手”工程，建 ……（未完，全文共1938字，当前仅显示1232字，请阅读下面提示信息。收藏《省国税局依法行政示范单位经验交流材料》）