区政府依法行政示范单位经验交流材料

目录/提纲：……
一、坚持学法制度，着力提升依法行政水平
二、加强组织领导，着力强化依法行政保障机制
三、发挥多方职能，着力推进法治型政府建设
一是以规范行政审批制度为突破口，全面推进政务公开
二是以监督检查为重点，进一步优化政府管理服务职能
三是以规范行政执法行为为重点，进一步提高行政效能
四、完善各项制度，着力靠实依法行政工作责任
一是建立健全行政执法责任制和案件评查制度
二是完善规范性文件备案审查制度
三是加强行政复议与行政应诉工作
四是进一步完善了重大决策规则与风险评估机制
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**市**区人民政府依法行政示范创建工作公示材料

省依法行政领导小组办公室：
根据甘肃省依法行政工作领导小组办公室《关于报送依法行政示范申报单位网上公示材料的通知》要求，现将我区依法行政工作汇报如下：
一、坚持学法制度，着力提升依法行政水平。2006年下半年，我区就率先在区政府常务会议上推行“学法十分钟”制度，政府领导班子带头学法，这一做法得到了省政府分管领导的肯定，并作出批示在全省进行了推广。2011年年初，新一届领导班子为了使学法活动引向深入，又制定了《**区人民政府领导班子法律知识学习辅导制度》，在全区掀起新一轮学法高潮，通过学法全区领导干部法律意识得到明显增强。根据省、市的要求，2012年我们将《中华人民共和国行政强制法》确定为学法的重点内容，进行了广泛集中宣传，并对全区363名行政执法人员进行了《行政强制法》的统一
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，领导小组办公室设在区政府法制办，具体负责抓落实的工作制度。确立了区政府法制办主任列席区政府常务会议制度，完善了拟任领导干部任职前法律知识测试和依法行政情况考察制度，将依法行政工作纳入全区目标管理，进一步明确职责，细化任务，加大了工作力度，确保了全区依法行政工作的深入开展。
三、发挥多方职能，着力推进法治型政府建设。一是以规范行政审批制度为突破口，全面推进政务公开。通过区政府网站、政务公开栏等，把集中公开与分散公开结合起来，初步形成了多层次、多角度的立体公开体系，使行政行为更加透明。通过建立行政效能投诉中心、设立举报投诉电话（6214911、6222829）、聘请社会监督员（15名）等，主动接受群众监督，促进政府服务进一步规范。2012年，共收到投诉案件4件，办结4件，办结率100%。同时，以政务大厅为平台，不断完善和规范行政许可统一办理和“一个窗口”的对外制度，切实做到简化程序、减少环节，最大限度方便投资者和群众，成为推进服务型政府建设、提高行政效能的有力举措。2012年，政务大厅进驻行政审批事项118项，共受理行政审批5180项，办理5096项，时限内办结率达100%。二是以监督检查为重点，进一步优化政府管理服务职能。按照市政府的要求和区人大常委会的安排意见，及时下发了《关于开展2012年行政执法检查工作的通知》，分三个阶段从检查重点、部门、步骤等方面进行了全面细化安排。9月底，区依法行政领导小组办公室对全区各行政执法单位的执法情况进行了全面检查验收，各执法单位严格按照《行政处罚案卷评查办法》和《行政处罚案卷评查标准》，做到了一案一议。另外，我区还积极开展了“地沟油”、“保健食品”、“严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂”等事关群众生命健康的14项专项整治活动。三是以规范行政执法行为为重点，进一步提高行政效能。根据省、市要求，我区及时制定了《**区开展效能风暴行动实施方案》，把规范行政执法行为作为重点，纳入到行政效能考核内容中，圆满完成了各项任务，对全区40个执法单位从执法人员、执法职权、执法依据等四个方面进行了全面清理，涉及的法律81件、行政法规190件、地方性法规和部门、政府规章207件，其中梳理出有裁量权的处罚条款684项，制定细化量化标准2352项。
四、完善各项制度，着力靠实依法行政工作责任。一是建立健全行政执法责任制和案件评查制度。以落实行政执法责任制为重点，进一步健全相关配套制度，制定了《**区行政执法责任制实施方案》与《**区重大行政决策责任追究办法》等八项制度。严格执行收支两条线制度，进一步规范处罚行为，落实了_裁量权基准，实行罚没收入一律交指定银行账户，由财政统一管理。二是完善规范性文件备案审查制度。根据《**市行政规范性文件制定和备案规定》，积极开展规范性文件的清理工作，2012年11月下发了《关于做好全区规范性文件清理工作的通知》，对全区以政府和政府办的名义制定的规范性文件进行了全面的清理。同时，也加大规范性文件报备力度，2012年及时对三件规范性文件向市政府进行了报备，报备效达10 ……（未完，全文共2603字，当前仅显示1655字，请阅读下面提示信息。收藏《区政府依法行政示范单位经验交流材料》）