怎样在反腐败新常态下发挥行政监察作用
一是要以主体责任的落实保证监督责任的到位。“两个责任”是推进党风廉政建设的关键,主体责任不落实,监督责任就没有保证。作为政府,我们既承担主体责任,又要履行监督责任,因此在落实“两个责任”中,政府要走在前面,作好表率,为监督责任的落实提供支持和保证。要切实履行主体责任。党委对党风承担主体责任、政府对政风承担主体责任、纪委对监督承担主体责任,在落实主体责任上,我们政府要作好表率。往年我市签订廉政建设目标责任书,之前我组织分管单位开展的“两个责任”宣讲和集体约谈,对“两个责任”进行了明确,“明责”之后,接下来,我们就要以实实在在的行动来履行职责。政府要主动
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市近年来开展的重点项目联合督察,效果很好。要正确认识和把握监察机关在重大项目推进和各种攻坚例会的作用,监察机关不是协调具体问题,而是从项目督查入手,发现一些职能部门在服务项目过程中存在的慢作为、不作为等效率不高的现象,对这些现象进行纠正处理,以此来推进重大项目的落实,以此来服务大局,这也是转职能、转方式的具体体现。要对作风建设常态化向制度化转变进行研究。从各地对作风问题的处理情况来看,存在着标准不一,处理档次不好把握的情况,建议省里出台关于作风建设的管理、监督、处理和考评方面的办法,切实加强制度建设的针对性、衔接性和保障性,逐步提升用制度管人管事的执行力,使作风建设常态化有制度保证。同时,要抓好制度的执行力,真正让制度成为广大党员干部不愿违规的内在动力。
三是要以监察的新方式融入反腐新常态。十八大之后,特别是十八届三中全会后,纪检监察部门更加突出主业,对腐败案件的严肃查处的“提档增速”成为反腐新常态。一些人片面的认为行政监察职能作用有弱化趋势,这一点我们要认真研究思考。目前,纪检监察部门的职能是突出“监督执纪问责”,这些与行政监察可以说是紧密相联,要防止因纪委突出主业而造成行政监察职能的弱化,建议通过方式方法上的转化,保证在新常态下更好的发挥行政监察作用。要通过专项治理来发挥作用。监督检查是行政监察的主要手段,要把专项治理工作向案件转化,适应新常态的要求。该由主责部门牵头的专项治理,主责部门必须抓好,行政监察部门要发挥“监督的再监督”作用,对专项治理过程、结果进行监督,主责部门在专项治理中发现案件线索,及时向监察部门反馈和移交,通过专项治理向案件转化发挥行政监察作用。要通过案件查办来发挥作用。纪检监察部门的案件室是纪检监察案件检查室,主要职能不仅是查案,还负责分管的地方和部门的监督检查工作,在案件查办过程中,纪检、监察要相互配合、职能互补、优势互补,这也是纪检、监察部门合署办公的目的所在,通过纪检、监察办案过程中的无缝对接,更好的发挥行政监察作用,达到办案的最好效果。要通过日常监督来发挥作用。发挥行政监察的监督作用,对职能部门依法依纪履行职责情况进行监督检查,加大对职能部门的不作为、乱作为,庸政、懒政情况的监督,只有更好的发挥日常的监督作用,才能有效遏制问题,这些问题如果不通过日常监督早发现、早制止、早纠正,任其发展下去,势必会形成大腐败,因此,通过严格监督、有效预防腐败发生也是行政监察的职责的具体体现。要通过突出重点来发挥作 ……(未完,全文共2096字,当前仅显示1333字,请阅读下面提示信息。
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