全市检察机关实施诉讼监督工作情况报告（检察院）

目录/提纲：……
一、2011年以来开展诉讼监督工作的基本情况
二、开展诉讼监督工作的主要做法
（一）抓好专项监督，突出监督重点
（二）完善监督机制，破解监督难点
（三）注重协商协作，优化监督环境
（四）强化自身监督，提升监督公信力
（五）加强队伍建设，提高监督能力
三、开展诉讼监督工作存在的主要问题及改进措施
……
全市检察机关实施诉讼监督工作情况报告

**市人民检察院

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
根据市人大常委会本次会议的安排，我代表市人民检察院报告全市检察机关开展诉讼监督工作的情况，请予审议。
一、2011年以来开展诉讼监督工作的基本情况
2011年以来，全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真贯彻落实省人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决议》，依法开展诉讼监督工作，着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，有力维护了司法公正，保障了国家法律的统一正确实施。
一是依法开展刑事立案监督。进一步加强和规范刑事立案监督工作，着力纠正有案不立、有罪不究、违法立案等问题。通过受理当事人投诉、强化案件审查、落实信息通报机制等方式，及时掌握刑事发案和立案情况，2011年来，对侦查机关应当立案而未立案的，要求说明不立案理由83件，监督公安机关立案79件，通过加强跟踪监督，促进监督立案案件有罪判决率逐年上升。加强对运用刑事手
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促、协助国土部门收回土地出让金6亿余元，为维护国家和社会公共利益，服务经济发展作出了积极努力。
五是依法开展刑罚执行和监管活动监督。认真履行监所检察职能，促进刑罚执行活动的公平公正，维护监管场所的安全稳定。2011年来，共对监管活动中的各种违法情形提出并纠正107件（次），同步审查监督刑罚执行机构提请的减刑、假释、暂予监外执行案件5451件，提出纠正意见434件，已全部纠正；通过开展监外执行罪犯（社区矫正）检察监督，监督有关机关将32名不符合监外执行（社区矫正）条件的罪犯予以收监执行；起诉“牢头狱霸”和又犯罪案件6件16人；今年来，认真落实修改后刑诉法规定的各项新增职能，临场监督5起死刑执行案件，开展指定居所监视居住检察监督案件8件，对2名被羁押犯罪嫌疑人或被告人进行了羁押必要性审查。
六是严肃查处司法腐败案件。始终坚持把发现和查办司法不公背后的职务犯罪，作为强化诉讼监督效果、促进公正廉洁执法的重要举措，2011年来，共查办司法工作人员涉嫌徇私枉法、失职渎职、索贿受贿等职务犯罪22件23人，以办案促监督，切实增强监督刚性、促进公正司法。查办的典型案件有**楼区法院原院长周声波徇私枉法、受贿案；临湘市公安局局长韩新根等6人徇私枉法窝案等。
二、开展诉讼监督工作的主要做法
全市检察机关在开展对诉讼活动的法律监督工作中，不断总结好的经验和做法，研究新情况，探索新举措，狠抓薄弱环节，不断深化对诉讼活动法律监督工作。
（一）抓好专项监督，突出监督重点。在努力抓好日常监督的同时，围绕人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，突出监督重点，集中时间、集中力量组织开展专项监督。2011年来，先后组织开展了对公安机关刑拘后未报捕案件以及另案处理、在逃人员案件的专项检查活动，发现另案处理案件存在以罚代刑、违法撤案、违法采取强制措施等情况，针对不同情形向公安机关发出纠正违法通知书，建议追捕追逃，取得了较好成效。开展了对留所服刑、罪犯交付执行、久押不决、超期羁押、虚假立功等问题的专项检查活动，督促公安看守所交付执行10人。通过开展专项监督，重点解决了一些群众不满意的问题，增强了监督实效。
（二）完善监督机制，破解监督难点。拓宽立案、侦查活动监督渠道，与公安机关建立信息通报制度，每季度相互通报审查批捕、审查起诉、刑事an件立案、撤案、抓获处理违法犯罪人员等情况，为及时开展立案监督创造有利条件；推行审查逮捕中讯问犯罪嫌疑人制度，建立侦查活动进展情况跟踪监督机制，深化对侦查工作的监督。健全审判监督机制，积极开展量刑建议工作，2011年以来，对提起公诉的2594件刑事an件提出了量刑建议，法院采纳1699件，采纳率65.5%；建立完善渎职行为调查机制，制定了《关于对司法工作人员在诉讼中渎职行为加强法律监督的若干规定》，今年来，共办理渎职行为调查案件7件。完善刑罚执行和监管活动监督机制，建立刑罚变更执行同步审查工作机制，探索社区矫正交付执行、信息月报核查、电子信息平台、GPS定位制度，防止犯罪分子脱管、漏管，建立职务犯罪罪犯保外就医疾病鉴定统一送省112医院（湖南省司法警察总医院）鉴定的制度，解决了工作中存在的一些实际问题。
目前，根据修改后刑诉法、民诉法，正在探索建立逮捕必要性审查，附条件逮捕、审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人和听取律师意见、刑罚执行动态监督等方面的机制。
（三）注重协商协作，优化监督环境。注重外部协商，加强与其他执法、司法机关的沟通联系，会同工商、税务等20余家行政执法机关，共同建立行政执法与刑事司法相衔接机制，健全了联席会议、情况通报、重大案件协调等制度，通过加强协作配合，共同研究解决执法中的新情况、新问题，统一执法尺度，减少分歧争议；坚持依靠群众强化监督，开通了12309举报电话，认真受理群众的举报申诉和法律咨询；加大刑事申诉、刑事赔偿案件办理力度，保障人民群众的救济权利，2011年来，共办理上述案件14件，在听民声、解民难、化民怨中，不断加强和改进法律监督工 ……（未完，全文共6104字，当前仅显示2144字，请阅读下面提示信息。收藏《全市检察机关实施诉讼监督工作情况报告（检察院）》）