全省乡镇安全监管规范化建设经验交流材料5

目录/提纲：……
一、**区乡镇安全生产监管规范化建的设基本情况
二、乡镇(街道)安全生产监管规范化建设主要成效
一是领导和组织机构已经形成
二是安全生产责任划分明确
三是日常监管工作模式已经基本成型
四是建立安全生产隐患排查长效机制
三、乡镇安全生产监管规范化建设主要措施
……
**市**区乡镇 安全生产监管规范化建设情况
**区安委会办公室
全省乡镇安全监管规范化建设经验交流材料5

安全生产工作，责任在企业，重点在基层。抓好乡镇(街道)安全生产监管规范化建设，是认真贯彻执行党和国j-a全生产方针政策和法律法规的需要，是完善乡镇政府的功能，进一步解决安全生产工作"落实不下去，严格不起来"等问题的需要，是改善安全生产监管落后现状，提高乡镇安全生产监管水平和能力的需要。2004年以来，我区结合**安全生产示范乡镇和优秀乡镇创建活动，不断强化和改进乡镇安全生产的基础建设，实现安全生产监管关口前移，重心下移，从乡镇(街道)层面上有力地促进了我区安全生产形势的稳定好转。现将我区乡镇(街道)安全生产监管规范化建设情况汇报如下:

一、**区乡镇安全生产监管规范化建的设基本情况

近年来，我区经济和社会发展十分迅速，企业投资规模和数量不断增加，据不完全统计在我区工商局注册的各类生产经营单位和经济组织达8
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安全生产。

二是安全生产责任划分明确。各乡镇对安全生产工作重视程度较高，均建立了乡镇安全生产"党政同责、一岗双责"责任制，遇重大问题乡镇党政一把手亲自过问、亲自协调解决。同时，建立了从乡镇、行政村到企业安全生产的三级监管网格，明确了各级网格的责任领导、监管领导和监管责任人，形成了企业"全覆盖"的监管网络。每个行政村都设立了一名安全信息员，配合和协助安监站做好安全生产工作。乡镇政府每年与辖内企业负责人签订安全责任书，并经常性地开展宣传培训教育，企业负责人安全生产的责任意识不断提高。

三是日常监管工作模式已经基本成型。从2008年开始，我区实行了包村干部包企业工作制度，将安全生产责任落实到乡镇、部门班子每个成员身上，落实到每个包村干部身上。今年年初，区政府在包村干部包企业的基础上，按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，制定下发了《**市安全生产网格化监督管理办法》，对我区全部生产经营单位划分监管网格，建立了一级网格(乡镇、部门)42个、二级网格(村)208个、三级网格(企业)1665个，将企业的监管责任量化分解到了乡镇和部门的各位领导、包企业干部、村干部和企业负责人身上，通过"定格、定人、定责"，构建起了"横向到边，纵向到底"和"三级网格、三级管理、三级履职"的监管新格局，消除日常监管的盲区、死角。同时，建立了安全生产网格红、橙、蓝三级预警制度和会议调度、通报批评、约谈和"黑名单"管理等相关制度，强化了网格责任单位和责任人的工作落实，保障各级网格有效运行。

四是建立安全生产隐患排查长效机制。各乡镇坚持日常安全检查与集中开展事故隐患排查相结合，及时督促责任单位整改存在的问题和事故隐患。在配合有关部门进行隐患排查整治的基础上，各乡镇组织包企业干部对分包的企业每周进行1次安全检查，并将检查结果上报安监站。对检查出的安全隐患能立即整改的立即整改，不能立即整改及时上报相关部门，并督促企业将隐患整改到位。各乡镇还结合对本辖区内生产经营单位特点，每年聘请中介机构专家，开展安全隐患排查治理，帮助企业消除安全隐患，保证了辖区内企业的生产安全。

三、乡镇安全生产监管规范化建设主要措施

加强和推动乡镇安全生产工作，是实现安全生产管理工作前移和重心下移，促进基层安全生产管理到位，减少各类事故多发的重要手段。为此，我区采取多项措施，大力推进乡镇安全生产监管规范化建设。 一抓乡镇安全生产监管队伍建设。为了切实发挥乡镇一级安全生产监管作用，夯实基层安全生产监管基础，2008年，我区建立和实行了乡镇包村干部包企业制度，全区398名乡镇干部对842家规模企业进行了分包，对所包生产经营单位的安全生产负责。为推动乡镇干部包企业工作开展，区政府下发了《关于进一步加强乡镇包村干部分包企业安全生产工作的通知》，对包村干部包企业工作进一步细化和规范。每年定期对包企业干部进行业务知识培训，提高包企业干部的安全生产专业素质。同时，各村(居)配备了204名专(兼)职安全生产信息员，协助乡镇安监站工作。 二抓安全生产日常检查。区政府规定，各乡镇包企业每周至少到分包企业检查2次，发现一般事故隐患督促企业立即排除，对于排查出的重大事故隐患及时向乡镇安监站或分管领导进行汇报，并监督企业做好重大事故隐患的整治工作。区安委办实行了安全生产工作日志制度，区安全监管局统一制作了安全生产工作日志，发放到每位包企业干部手中，将检查情况以工作日志的形式记录在案备查，乡镇每月对工作日志 ……（未完，全文共3748字，当前仅显示1893字，请阅读下面提示信息。收藏《全省乡镇安全监管规范化建设经验交流材料5》）