市国税系统2013-2014年度文化建设经验交流材料16

目录/提纲：……
一、**国税文化建设的主要做法及成效
（一）抓牢精神文化建设
（二）完善制度文化建设
一是落实好“一岗双责”
二是加强纪检监察队伍建设
（三）规范行为文化建设
（四）改善物质文化建设
二、国税文化建设存在的问题
（一）思想认识还有所欠缺
（二）机制不到位
一是机制缺位让文化建设无所适从
二是机制缺位让文化建设无章可循
（三）措施不到位
（四）区域特色不明显
四、对文化建设的建议
（一）解决思想认识问题
（二）保障人才，健全机制措施
（三）领导重视，全员参与
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**市国税系统2013-2014年度文化建设经验交流材料16

近年来，**市国税系统以“建设一流队伍，实现一流管理，争创一流服务”为目标，坚持以人为本，以文化建设为先导，将文化管理的理念_到税收工作的全过程，精心培育全体干部共同遵循的理想信念、职业道德、职业技能和文化理念，充分发挥了文化的导向、激励、凝聚、辐射功能，促进了管理创新，为税收工作提供了强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
一、**国税文化建设的主要做法及成效
（一）抓牢精神文化建设
着力弘扬“忠诚、敬业、守法、廉洁和创新”为主要内容的**国税精神，以凝聚力量，引导国税干部开拓创新，推动**国税事业不断发展为主要方向。精神理念不断创新。提出了“文化兴税，素质强队”的工作理念和“责任、担当、荣誉”的精神理念，使全体国税干部的追求更明确清晰，责任感、使命感、荣誉感进一步增强。精神塑造不断完善。以教育培训作为精神塑造的有力抓手，以学习型组织为载体，大力倡导“全员学习”理念。两年来全市国税系统共组织各类培训268期，培训人员达6652人， 5421人天。培训内容有专门业务培训、岗位培训及其他培训，更有网络培训。全市国税系统现有“三师”资格55人。
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全面实现了信息化、科技化、科学化制度下的“信息管税”，税收征管风险防范意识逐步增强，税收征管、评估、风险应对、防伪税控、执法考核等软件应用于税收征管各个方面，这些系统的合理使用对于提高税收征管水平，提高纳税遵从，降低执法风险起到了积极的促进和监控作用，为国税收入的完成提供了有力的保障。税收执法水平不断提高。大力加强执法监督，强调内部控制，依法行政工作质量进一步提升，多项管理严格落实；税收执法行为进一步规范，征管工作措施到位，程序合法，实体规范；行政监督问责有力，有效防范了税收执法风险。纳税服务水平不断提高。围绕省局“六零六化”便民办税硬指标，出重拳治理办税手续繁琐“顽疾”。提供特色服务，优化创业环境,完善“四个机制。其中**县国税局被国家税务总局确定为“便民办税春风行动”联系点和“全国县级税务机关纳税服务规范”试点单位。该局充分发挥联系点、实验田的创新引领作用，确保了“春风行动”措施和“纳税服务规范”标准落实到位，最大限度地便利了纳税人，服务水平得到全面提升。行政管理水平不断提高。建立和完善了绩效考核制度，制定了全系统2.0指标体系，将“党的群众路线教育”、“三清三查三审”等重点工作纳入绩效管理中。印发《**市国税系统2014年绩效管理考评加分减分项目细则》，通过科学建立指标体系，完善考评制度，引导各单位围绕指标开展工作，不断提高工作质量和水平。市、县两级全面建立2.0指标，形成“横向到边、纵向到底”的格局。将信息稿件采用情况纳入对各县（市、区）国税局的绩效考评，以点带面，推动全市绩效文化建设。参加了全省系统绩效管理培训班，听取了复旦大学绩效管理专家做专题讲座。积极参加网络学院学习，搭建干部业务培训平台，利用网络学院动态开展绩效理论研究。通过全方位、多元化的培训和宣传，在全系统形成人人重视绩效、人人参与绩效的良好氛围。规范了财务制度、公务员接待制度、出差制度、考勤制度、休假制度以及津补贴管理等，实现制度的制度化、规范化、简约化和高效化。党风廉政建设不断深入。一是落实好“一岗双责”。党组书记、局长作为反腐倡廉建设的第一责任人，对反腐倡廉工作负总责，在以身作则、率先垂范的同时，对班子成员和党员干部勤打招呼、多点提醒。班子成员按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。二是加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部身体力行，以更高的标准、更严的纪律、更硬的作风要求自己，不断加强自身建设，提高履职能力和工作水平。在防腐机制下，强化源头_，坚持“教育引导化，权力运行制度化，风险应对预警化”。
（三）规范行为文化建设
领导表率作用不断发挥。市局领导班子成员从组织收入、干部管理、精神文明建设、党风廉政建设等多方面亲力亲为，深入基层开展调查研究，每年调研时间不少于2个月，县（市、区）局、直属单位、机关科室不少于1个月。在群众路线教育实践活动期间，深入开展“换位大体验”，亲自当一回普通税干，办一次税，发挥了表率和示范作用。全市国税系统领导干部规范自己的一言一行，做到了廉洁从税，生活正派，将决策、指挥、协调、激励等领导行为深深地印在了文化层面里，带动了整个团队积极奋进，昂扬进取。干部_行为不断提升。全市国税系统创建全国文明单位1个，全省文明单位11个，实现省级文明单位“满堂红”。创建全国青年文明号1个，全省青年文明号8个，全市青年文明号13个，创建全国“巾帼文明岗”5个。市局机关获得了“全国文明单位”、“全省村建帮扶先进单位”，“全省生态文明村帮扶先进单位”等荣誉称号，**县国税局荣获“全国税务系统先进集体”荣誉称号。广泛开展公民道德和职业道德教育，以正确的价值观引导干部。开展“道德模范”评比并进行表彰，开设“道德讲堂”，开展敬业奉献、助人为乐、孝老爱亲等“身边好人”及“最美国税人”推荐评选活动，通过电视、内外网、巡回宣讲等形式宣扬先进典型人物事迹，在全系统形成一种争当先进、赶超先进的正能量氛围。积极开展志愿者活动，市县国税局成立志愿服务队，开展送技术，送温暖等志愿者服务。并开展网络志愿者服务，利用互联wx传好人好事，传播好人好事。
（四）改善物质文化建设
在加强基层建设方面把物质文明放在突出位置，市局争取基层办公用房维修改造资金1200余万元，用于县（市、区）局及基层分局改 ……（未完，全文共4520字，当前仅显示2283字，请阅读下面提示信息。收藏《市国税系统2013-2014年度文化建设经验交流材料16》）