山东省对外劳务合作现状及对策

目录/提纲：……
一、山东省对外劳务合作发展情况
一是传统劳务市场保持稳定
二是外派高端劳务呈上升趋势
三是工程项下外派劳务呈上升趋势
四是外派海员比重增加
二、存在的问题
一是传统的外派劳务市场步履维艰
二是外派高端劳务处于起步阶段，尚未形成新的增长点
三是高端劳务项目开拓力度明显不足
四是外派劳务人员招收难度加大
三、工作重点和措施
（一）探索传统劳务市场的拓展方法，巩固市场份额
一是对内强化宣传和引导
二是对外引导外派劳务经营公司“抱团发展”
三是鼓励经营企业拓展外派日韩新高端劳务项目
（二）探索开拓高端劳务市场的途径
一是“走出去”开拓高端劳务市场
二是培植高端劳务人才储备基地
四是鼓励外派劳务经营公司“抱团发展”联合创办培训机构
五是探索国内外职业院校之间的合作与交流的方法
（三）探索对外劳务合作服务平台创新建设的办法
一是“企业进平台”
二是“平台进校园”
四、几点建议
一是协调改革中韩雇佣制的操作办法
二是对新兴市场确定的外派劳务经营公司实行动态管理
三是协调主管部门改变扶持政策的导向
四是协调主管部门支持配合大中专毕业生海外就业
……
山东省对外劳务合作现状及对策

一、山东省对外劳务合作发展情况
2014年1-10月，派出各类劳务人员52709人，同比增长33.2%。其中工程项下派出17831人，劳务项下派出34878人，同比分别增长20.8%和40.5%。外派海员、教师、厨师、护士等各类高端劳务14385人，同比增长51.7%。全省对外劳务合作呈现以下几个特点：
一是传统劳务市场保持稳定。
1至10月份外派日本各类劳务人员17309人，同比增长9.7%，占总量的32.8%，继续保持我省第一大外派劳务市场地位；外派新加坡各类劳务人员4729人，同比减少6.1%，占总量的11.1%；外派韩国各类劳务人员1415人，同比增长13.6%，占总量的2.7%。月末在外各类劳务人员11.6万人，较去年同期增加1.6万人，
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估计对外派技能实习生业务的影响将远远超过2011年日本地震核辐射事件、钓鱼岛事件。同时，随着国内劳动力成本增加，内外收入差距减少至2倍之内，国内招选外派劳务人员难度加大、成本大幅提高，对日业务面临前所未有的严峻形势；新加坡是我省传统的外派劳务市场，多年来外派劳务人员的收入一直未见增长，与国内收入差距越来越小，甚至持平，一些收入较低的职位，特别是月薪在1000新币以下的职位很难招到劳务人员。同时，新加坡政府在逐步的缩减引进外籍工人的人数，导致了新加坡市场的逐步萎缩；韩国也是我省传统的外派劳务市场，由于受到中韩雇佣制的制约，外派韩国劳务人员一直道路不畅，外派数量难以有大的增长。
二是外派高端劳务处于起步阶段，尚未形成新的增长点。自去年以来，我省积极推进大学生海外就业，发展外派高端劳务业务，取得一定成效。但大中专毕业生海外就业仍面临储备结构不合理、缺乏适合大中专毕业生海外就业的项目、缺乏海外就业培训机构、学生思想认识不到位、没有形成海外就业的氛围等问题，导致外派高端劳务业务进展缓慢。
三是高端劳务项目开拓力度明显不足。外派劳务经营公司缺乏开拓发达国家高端劳务市场的信心和渠道，使得我省外派高端劳务项目短缺。
四是外派劳务人员招收难度加大。随着国内工人收入不断提高，人民币不断升值，外派劳务人员在外收入大大缩水，劳务人员外出务工的积极性持续降低，外派技能型人才愈加困难；各国政府为当地人创造就业机会，采取限制外籍劳工入境措施，对引入外籍劳工门槛越来越高，工作准证和入境签证难度加大。使得外派劳务人员的招选难度加大。
三、工作重点和措施
面对当前严峻的国际国内形势，调整工作思路，转变工作方式，成为外派劳务行业的当务之急。
（一）探索传统劳务市场的拓展方法，巩固市场份额。尽管日、韩、新等传统外派劳务市场面临的形势严峻，但是只要顺应形势的发展，转变思维方式，采取灵活的方式方法，积极拓展外派劳务市场，完全可以巩固传统市场份额。一是对内强化宣传和引导。进一步规范市场经营秩序，规范经营公司在人员招选过程中的行为，切实降低经营公司招选人员的成本和外派劳务人员费用。二是对外引导外派劳务经营公司“抱团发展”。规范各企业收取日方雇主在外管理费的标准和要求。三是鼓励经营企业拓展外派日韩新高端劳务项目。剔除一批劳动强度高、收入低的低端项目。
（二）探索开拓高端劳务市场的途径。欧美澳新等发达国家技术工人严重短缺，外派高端劳务前景广阔。同时拓展外派高端劳务业务，是调结构转方式的重要方面。一是“走出去”开拓高端劳务市场。鼓励外派劳务经营公司积极“走出去”，充分发挥各企业的优势，广开门路开拓高端劳务市场；行业组织发挥信息灵、道路畅的优势，带领经营公司积极“走出去”开拓高端劳务市场。二是培植高端劳务人才储备基地。我国每年大学毕业生700多万人，他们具有语言和技能优势，是丰富的外派高端劳务资源 ……（未完，全文共3073字，当前仅显示1552字，请阅读下面提示信息。收藏《山东省对外劳务合作现状及对策》）