2015年局各项制度汇编

目录/提纲：……
（三）研究解决职权范围内市容环境卫生中遇到的重大困难和问题
（四）审议环卫基础设施建设方案
（六）审议局年度经费预算和年度决算
一、重大决策和工作部署贯彻落实的督查督办程序
（一）立项
（二）催办
（三）督查调研
（四）反馈
（五）跟踪落实
二、上级机关转来的督查件，领导批示件的督查督办程序
（一）送审
（二）转办
（三）催办
（四）现场督办
（五）审核办结报告
（六）反馈
（七）跟踪落实
（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的
（二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的
（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的
（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的
（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的
二、所有公务车辆的维修统一在维修中心进行维修
一、审核
二、征求意见
三、备案
四、公开
五、清理
（一）制定并公布实施方案
（二）报名与资格审查
（三）笔试、面试
（四）民主测评
（五）党委讨论决定
（六）办理相关手续
（一）要确保竞争上岗的公开、公平、公正，不准事先内定人选
（二）要严格执行竞争上岗实施方案，不准在实施过程中随意更改
（四）面试小组成员要客观公正，不准打人情分
（五）参加考察的人员要公道正派，不准隐瞒或者歪曲事实真……
2015年局各项制度汇编

以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实中纪委四次、五次全会精神，按照中央“八项规定”和区委、区政府关于党风廉政建设的相关要求，结合全区基础基础建设年和正风肃纪专项整治活动的安排部署，结合市容系统干部职工管理和管钱、管物、管事工作实际，从严要求、从严规范、从严管理、从严监督，重新明确和严格相关制度，进一步严明工作纪律、转变工作作风、提高工作效能、提升工作水平，为市容环境管理事业的健康、持续发展提供坚强有力的组织纪律保障，为快速建设现代化田园新区打下坚实的环境基础。


区市容局机关岗位职责及任职要求

科室及岗位 岗位职责 任职要求
秘书科 科长 负责局秘书科全面工作；负责单位公章的管理使用；负责上下级部门的协调、各领导联系协调、各科室之间的协调；上下级重大活动组织安排；组织机关、二级单位干部职工学习、培训；车辆管理协调安排；负责党风廉政建设、目标责任制考核、创选评竞赛活动、工会等检查考核总结、汇报、准备相关材料；局机关党员管理、积极分子培养、党费收缴；负责局中层以上领导会议记录工作；局机关各科室内部卫生检查；各项内部管理制度的修订完善；完善局领导交办的临时性工作。 年龄不超过40周岁，具有大专以上学历，有一定的政治理论基础和组织协调能力；具有从事环卫事业3年以上工作经历；人品好，办事公道，在职工中威信较高。
文秘 协助秘书科长负责文件和综合材料的起草拟定及党务工作；协助秘书科长搞好局机关日常工作、组织协调工作；负责局机关主要文件和综合材料的起草拟定；负责重大活动信息起草上报；负责文件登记、传阅、整理分类归档；负责局机关考勤每月上报；发文起草、校对、挂文号、打印；负责各类会议签到记录工作；工会困难职工建档管理；节假日值班表排定；区上各类检查材料准备。 年龄不超过35周岁，具有大专以上学历；具有现代化办公能力及一定的文字写作能力。
档案管理 协助科长搞好局机关日常协调工作；负责局档案管理工作；局各类会议筹备、材料准备、会议租用；负责局b_m工作；负责局机关调资、福利工作；负责局机关离退休人员管理工作；负责局机关主要文件收发、打印工作；负责电话接听记录工作；s_m计算机的管理。 年龄不超过35周岁，具有一定的组织协调能力和现代化办公能力。
业务科 科长 负责业务科全面工作；负责起草市容环境管理各类业务文件的起草工作；健全完善市容环境资料档案和环卫基础设施管理档案；认真落实清扫保洁考核
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1645字，正式会员可完整阅读）……　
制度》，按报销范围、标准和审批程序办理报销手续，对不合规定或审批手续不全的单据一律不得报销，严禁白条抵支入帐；做好编制月度用款计划工作。在每月20日前编制月度工资统发、人员经费、公用经费、专项资金等用款计划，经审核后上报主要领导；做好财务票据、财政专网和印鉴管理工作。负责财务票据、财务印鉴和财政专网管理，办理财务票据领用登记、缴回核销，妥善保管票据，不得丢失、遗失、转借和代开；负责资金、财务票据、财务印鉴和财政专网的安全管理；做好办公用品的采购、保管、领用、登记工作；办公用品购买时会同办公室参与并集中采购；负责办公用品的保管、领用、登记，建立实物明细帐、帐务清楚、帐实相符，每季度报主管领导核算和公示；完成领导交办的其他财务工作。 年龄不超过40周岁，大学专科以上学历，有一定的文字写作能力；具有从事财务工作3年以上经历。

区市容局班子会议议事规则

第一章 总则
第一条 为了切实履行区政府赋予的法定职责，进一步提高局班子决策质量，实现班子会议工作的规范化、制度化和科学化，根据国家有关法律、法规规定和《渭城区人民政府工作规则》，参照《咸阳市渭城区人民政府常务会议议事规则》，结合我局实际，制定本规则。
第二条 班子会议是我局的重要决策形式，我局工作中的重大问题应通过班子会议研究决定。班子会议按照民主集中制和行政首长负责制的原则依法依规行使职权。
第三条 班子会议坚持依法决策、科学决策和民主决策，加强行政监督，增强行政效能，以规范、务实、高效的运行机制，努力提高管理和服务水平。
第二章 会议组成
第四条 班子会议由局长、党委书记、纪委书记、副局长、工会主席、局属二级单位负责人组成；由局长或党委书记负责召集和主持。办公室主任、业务一科和二科科长、财务科科长及监察室主任固定列席会议。各镇办副职在需要时可列席会议，也可安排公民旁听。
第五条 会议必须有半数以上党政领导班子成员出席方能举行。讨论决定干部任免等人事问题，必须有三分之二以上党政领导班子成员出席才能举行。班子会议实行例会制度，每周召开一次，如有需要可临时召开。
第六条 会议议事时，与会成员应充分发表各自的意见，发表意见时要紧扣主题、简明扼要，不重复相同的意见，他人发言时，一般不要随意插话。每个党政领导班子成员应打破工作分工的界限，对实行表决的事项，必须明确表明自己的态度。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决。
第三章 会议职责
第七条 班子会议主要履行如下职责：
（一）讨论研究贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级党委、政府（部门）有关规定、意见、规章和重要工作部署，结合本系统实际提出贯彻落实的方案、措施，研究解决执行过程中出现的重大问题；
（二）讨论局承担的市容环境规划及其他重要规划；审议或决定拟出台的行业管理政策；讨论决定局年度工作计划、目标任务与分解和年度工作总结，局机关职能科室的设置及人员配备，局内部重要管理制度的制订、修改及废止等重大决策事项。审议或决定行政审批、核准、许可，各类规费收缴、缓免，行政审批制度改革等重大事项；
（三）研究解决职权范围内市容环境卫生中遇到的重大困难和问题。讨论研究市容系统安全生产工作，制定安全检查、考核、整改方案以及重大突发事件预案。研究解决全区城乡容貌大提升工作中遇到的矛盾和问题，确保工程按序时进度组织实施。研究解决局属二级单位工作中出现的重大问题；
（四）审议环卫基础设施建设方案。讨论决定局机关和局属二级单位大宗商品物资采购及固定资产的大修、处置等重要项目安排；
（五）讨论决定局党政领导成员及局级干部分工，讨论决定管理权限内的干部任免、调整、奖惩，审议或决定人事录用与调配方案，讨论研究人才队伍建设等重要干部（人事）事项。讨论决定局机关和局属二级单位岗位目标责任制及考核奖励办法，机构改革的配套实施意见；
（六）审议局年度经费预算和年度决算。讨论研究和完善局系统财务管理_和机制。讨论决定局本级和局属二级单位办公及其他经费3万元以上一次性支出的大额度资金使用等事项；
（七）讨论研究市容系统党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等事项，制定年度加强精神文明建设、反腐败和党风廉政建设、民主法制建设等工作意见和实施方案等。讨论研究市容系统政风、行风建设工作，制定相关活动方案，落实监督检查措施。讨论通过以局名义发出的重要文件、上报的重要材料、局领导在全系统会议上的重要讲话材料，确定以局名义组织的重要活动、重要会议；
（八）批准各党支部接收党员；预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格；对党员的纪律处分；处置不合格党员等事项。讨论决定或推荐年度考核、行政奖励和处分，受表彰的各类先进单位、先进集体和先进个人等事项；
（九）讨论研究市容系统工、青、妇等群团组织工作，以及老干部、信访、社会治安综合治理、计划生育等工作的重大问题。
（十）讨论研究市容系统存在的倾向性问题，涉及人民群众切身利益的环境卫生重大问题，以及局系统职工福利分配等重要事项。
（十一）其他应由局班子会议研究决定的事项。
第四章 会议组织
第八条 班子会议会务工作由局办公室负责。
第九条 班子会议由局办公室负责记录，记录做到完整、准确，字迹清楚。
第十条 会议讨论决定的事项，依法应公开的，应及时宣传报道；新闻稿件须经主要领导审定。
第五章 决定事项的落实
第十一条 班子会议讨论决定的事项，以会议记录为准，必须坚决贯彻执行。分管副职是第一责任人，承办科室科长是具体责任人。会议决定事项如在执行过程中出现新情况确需变更，须提请会议进行复议，重新作出决定。
第十二条 监察室应及时对会议决定事项进行检查督办，并将落实情况及时向局长和党委书记汇报。对推诿扯皮、拖延不办以及长期不反馈办理情况和结果的科室，要给予通报批评，并限期办理落实；对造成重大损失和不良影响的，要严肃追究相关人员责任。
第六章 议事纪律
第十三条 凡涉及到本人或者直系亲属的议题的，应主动提出回避，本人没有提出的，由会议主持人予以提醒。
第十四条 对会议所作的决定，任何人不得擅自改变。如对决定有不同意见的，可以保留或者向上级组织提出，但必须无条件地服从并执行集体决议。
第十五条 对会议讨论情况和按照规定需要b_m的内容，必须严守秘密，不得对外议论和扩散，坚决反对和严格禁止会上不说、会后乱讲的_主义现象。
第十六条 本议事规则自局党政领导班子会议讨论通过之日起试行，以前有关制度同时废止。







区市容局督查督办工作程序

一、重大决策和工作部署贯彻落实的督查督办程序
（一）立项
重大决策和工作部署（包括文件、会议纪要的决定事项等）出台后，监察室根据决策精神和工作要点进行登记立案后，在2个工作日内向相关镇办或职能部门发出“督查通知”，明确承办单位需办理的具体内容、完成时限和办理要求。
（二）催办
1.根据已发出的“督查通知”所要求的完成时限和办理要求，以电话、书面或上门等形式了解各项工作的实施计划和办理情况，及时向有关领导汇报。
2.对超过完成时限仍未反馈办理结果的，及时查问原因，并发“催办通知书”进行催办。对久拖不办的，要到责任单位向责任人当面督办。
3.对一些涉及多个单位（部门）而久拖不办的事项，要及时做好协调工作，协调未果的，向分管领导汇报。
（三）督查调研
1.对一些重点、难点和重大的综合性问题以及主要领导所关注的督查事项，要制订具体的督查方案，通过调研、检查、暗访等形式进行重点督查。
2.通过督查调研掌握的有关情况、数据和资料，由监察室进行综合整理，形成书面报告，提出建议或处理意见后报送分管领导审示。
3.对有关领导调研（工作会议）所定事项的督办，由监察室提出拟办意见，分管领导审核后按规范督办。
（四）反馈
被督办单位根据督办事项的内容和要求所写的汇报材料送监察室后，监察室在一个工作日内将汇报材料进行综合整理，报送分管领导审阅后，向主要领导作出反馈。
（五）跟踪落实
反馈材料报主要领导后，监察室仍需密切关注主要领导对汇报情况的批示，继续做好有关情况的督办落实。
二、上级机关转来的督查件，领导批示件的督查督办程序
（一）送审
监察室收到上级机关转来的督查件，以及领导的批示件后，应在当天进行登记，并在1个工作日内提出拟办意见，报送分管领导审核后呈主要领导审阅、批办。
（二）转办
根据上级机关、主要领导的批示要求和督查事项的具体 ……（未完，全文共25681字，当前仅显示4619字，请阅读下面提示信息。收藏《2015年局各项制度汇编》）