民族地区基层电大战略转型的实践探索

目录/提纲：……
一、概况
二、战略转型工作的指导思想、目标定位
（一）指导思想
（二）工作目标
（三）办学定位
三、主要措施及做法
（一）抓住“三大机遇”，打好“两张牌”
（二）完善工作机制
（三）做强“一个主体”建好“两个中心”办好“三个基地”
（四）开展以学历教育为主和非学历教育相结合的农村实用人才培训
（五）实施以学习者为中心的公共服务平台建设
（六）积极探索民族地区终身教育_机制
（七）开展武陵山民族地区电大转型研究协作交流
四、战略转型试点的思考和建议
（一）几点思考
（二）几点建议
五、工作打算
……
民族地区基层电大战略转型的实践探索
重庆市黔江广播电视大学

一、概况
随着2012年国家开放大学、_开放大学在人民大会堂挂牌成立，_电大系统便拉开了发展战略转型的序幕，迈出了与国际开放大学接轨的新步伐。
重庆广播电视大学抓住时机，及时谋划，顺势而为，开展全市电大系统战略转型的实践研究和大胆探索，从_到基层电大试点实践，全市系统一盘棋，提出整体转型的战略构想，制订了整体转型发展工作方案。首批遴选五所具有不同类型代表性和办学特色的基层电大开展项目试点，配合创建重庆开放大学的系统建设工程。
黔江广播电视大学是渝东南少数民族地区区域性中心城市电大分校，被市电大确立为首批试点基层电大，承担着民族地区农村基层电大战略转型发展的试点探索工作。
在试点工作中，重庆电大刘建生书记、郭庆校长多次组织研讨，完善实施方案，并到校调研指导试点工作，市电大李国渝副书记亲任黔江电大试点工作领导小组组长，深入校（点）、园区（基地）现场调研，全程督导试点工作，并派出博士教师沈铁松蹲点两个月具体指导开展试点工作。区委常委、副区长粟永特等四大家分管领导也多次到校现场调研，协调相关部门解决问题，并作出全程支持试点经费的承诺，建立试点经费保障机制，目前在市电大支助20万元的基础上，区政府已配套
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学校，保持常年在校（在籍）学生3000人以上，是学校办学的主体。
2．创建黔江区社区教育学院。打造黔江区社区教育指导中心，承担培养民族地区应用型实用技术人才的任务。以非学历教育，短期培训为主，在构建民族地区终身教育体系，打造全民学习平台中发挥重要作用。
3．创建渝东南教师进修学院。市委市政府〔2010〕36号文件明确提出，将“重庆市黔江广播电视大学和黔江区教师进修学校升格为渝东南教师进修学院”，黄奇帆市长亲自批示市教委，要支持黔江创建渝东南教师进修学院，打造渝东南教师教育中心，承担黔江区及渝东南民族地区教师继续教育的职能，成为渝东南民族地区基层教育教师队伍建设的主要力量和基础教育发展的重要推手。
建成以上三个办学实体、形成三位一体的办学格局，实行三块牌子一套班子。以黔江开放大学为法人单位，校园占地面积50亩以上。逐渐办成功能齐全，特色鲜明，社会公认，政府满意的适应地方经济社会发展的地方远程开放大学和成人高校。
三、主要措施及做法
（一）抓住“三大机遇”，打好“两张牌”
一是国家开放大学挂牌“1+5”格局已掀起_电大探索战略转型的热潮，电大教育在着眼开放的学历教育同时，更加注重开放的非学历继续教育的探索，倡导树立完全开放的“以学习者为中心”的办学理念，以适应人人皆学、处处可学、时时能学的全方位、立体式、开放性的灵活办学方式和体系的建立，为基层电大转型提供了大环境。
二是重庆开放大学的筹建，从_到基层布局，特别是签订市区共建协议，为我们指明了具体的探索方向，从智力、物力和财力尤其是政策环境方面提供了难得的机遇，为我们的转型探索提供了必要保障。
三是黔江被市委市政府定位为重庆五大功能区的渝东南生态保护区的中心城市，也是_确立的武陵山区连片（扶贫）开发的中心城市之一。优惠的政策环境，产业结构的转型升级，尤其是第三产业及一批新兴产业的兴起，将需求大量应用型实用技术人才，为我们的战略转型提供了有利的市场环境。
因此，我们只要千方百计打好和用好黔江作为“_唯一的直辖市少数民族区”和“区域性中心城市”这两张牌，抓住市委市政府对我校明确的办学定位，抢抓机遇，乘势而为，不断探索办学路子，优化办学环境，整合办学资源，凝聚起所有电大人的智慧和力量，一定能在电大战略转型发展中走出一条新路来。
（二）完善工作机制
根据重庆开放大学筹建黔江试点项目工作方案，成立了两个工作领导小组，一是以市电大李国渝副书记为组长的试点建设项目工作领导小组；一是以区委常委粟永特副区长为组长的试点工作综合协调领导小组，下设重庆开放大学黔江试点办公室，负责处理和协调试点相关工作，落实试点工作的任务分解、制度措施、人员安排、部门协调及经费保障。在领导小组下设体系与平台建设、乡村特色培训、学习中心及基地建设三个项目组。项目组实行组长负责制，负责工作细化、成员分工、计划实施、进度控制、经费管理及与其他项目组对接协调工作。各项目组根据专项试点项目工作目标总体方案，策划和制订本项目的具体工作实施计划，大胆探索，重点体现其亮点和特色。
（三）做强“一个主体”建好“两个中心”办好“三个基地”
1．以黔江电大本部提档升级为重点，做强“一个主体”
一是投入30余万元实施“校园文化工程”。重点建设形象墙，升旗台，文化长廓，重新制作校徽、校风、校训名言警句等标识，让盆景花木进校园进办公室，这些颇具特色的项目，浓厚了校园文化氛围。
二是投入60余万元打造“学员服务大厅”，大厅集招生报名、学习体验、信息查询等多功能一体，通过现代信息技术和手段，与学校官网互联，并建设黔江区教师教育网，逐步实现校务信息、招生信息、教学信息、学员信息及全区教师继续教育信息等实时查询，并将教学服务推向学员终端，最终实现教学管理、学员服务数字化。
三是投入70余万元更换了办公室、教室桌椅，所有门窗全包装。每人购置一台手提电脑，新建成一块标准塑胶球场及完善一间室内乒乓球娱乐活动室，规划三年内将全部教室建成多媒体教室。
四是投入50余万元改装一间可容150人的多功能学术报告厅。
五是配合_、市电大的统一规划，配套安排10万元左右资金建设一间云教室，逐步完成现代信息技术与远程教育深度融合，实现校园无线网络全覆盖，向数字校园、智慧校园迈进。
清新整洁的校园环境，“崇德尚学、励志笃行”的校训，“有教无类、海纳百川”的校风“厚生乐业、博学善导”的教风、“知行合一、臻善臻美“的学风，彰显着学校的办学定位和特色，吸引着莘莘学子的到来。
2．建成“2个中心”办好“3个基地”
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