加快推动民族地区高质量发展调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、工作措施和成效
一是深度夯实农业农村发展基础
二是全力推进“脱贫攻坚”
三是着力保障民生实事
四是瑶族特色小镇建设成果显著
三、主要问题
四、计划及建议
（一）着力发展现代农业和休闲旅游业
（二）着力改善基础设施条件
（三）着力完善人才激励机制
（四）开展镇区面貌提升改造
（五）加强供水和水利基础设施建设
（六）提高教育卫生等公共服务水平
一是加大专业教师引进政策倾斜力度
二是改善乡卫生院基本条件，提高医疗职工工资待遇水平，保障医疗用药的需求
三是提高乡敬老院的管理经费，确保乡敬老院运作正常
（七）加强建设用地保障和土地垦造工作
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加快推动民族地区高质量发展调研报告

为深入了解民族地区发展现状，贯彻_总书记关于民族地区发展重要论述和重要指示，落实省委书记李希在全省推动民族地区加快高质量发展工作现场会的讲话精神，特对**加快高质量发展实施调研，具体报告如下。
一、基本情况
**市**成立于1986年，位于**市西北部，东与**镇为邻，南与**镇相接，西与**、**乡相连，北与**县交界，距离**市区40公里。乡政府驻地**村，全乡行政面积**平方公里，耕地面积**亩，林地面积**亩，森林覆盖率**%。下辖**个村委会（**、**、**、**、**），**个村民小组，总人口**户，**人，其中**、**、**、**四个村委会为瑶族聚居地村，瑶族人口**户，**人，占全乡总人口**%。乡内有幼儿园、民族学校（中小学一体）、卫生院、敬老院各1间。
二、工作措施和成效
近年来，在省、**市和**市的关心和支持下，**各项工作有序推进，公共基础设施日益完善，乡村面貌持续改善，经济社会平稳发展，人民群众获得感
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略710字，正式会员可完整阅读）……　
了**户，**村民用水难问题。全乡除个别情况特殊的村小组外，村村通自来水的预期目标基本达成。
医疗养老方面：投入**万元改善敬老院住宿条件，从“衣食住行”全方面提升民生保障质量，推进民生福祉持续增进，人民群众对美好生活的向往逐步实现。
四是瑶族特色小镇建设成果显著。
利用少数民族发展资金约**万元重点打造民族特色美丽小镇。其中，投入约**万元对镇区房屋外墙、主要街道进行瑶族特色文化打造；投入约**万元整治一河两岸环境，投入约**万元亮化河堤路灯，部分路段实现沥青黑底化，镇区面貌焕然一新；投入约**万元建设百里画廊观光配套设施木屋，为游客和摄影爱好者提供了一个驻足歇息、采风赏景的观光场所。文化方面，联合**民族学校，重点做好省非物质文化遗产传承保护项目**的传承保护工作，通过举办培训班、参加比赛和演出等方式，培养传承接班人。通过持续投入，瑶族特色民俗文化风情小镇跃然眼前。
三、主要问题
产业发展方面。**由于地理位置偏僻，山多地少，加之属于生态保育区，产业发展缓慢，全乡除**外，几乎没有任何工业企业；其次，旅游产业由于缺乏大型文体旅游公司包装推广，知名旅游景点缺乏，游客规模小，经济带动能力弱。
基础设施方面。**地处南岭山脉南侧，地势陡峭，道路修建难度大，辖区内道路普遍窄而小，且由于道路削坡修建，一旦遭遇持续暴雨，山体滑坡、地基下陷等地质灾害频发，道路通行严重受阻。仅今年**暴雨，**就有约**处道路受损，预计修复金额超**万元。其次，**小河流众多，由于水土流失和水电站拦水坝阻拦等原因，河流淤积严重，部分区域河流水位已高出周边村庄和农田，一旦决堤将对沿岸村民生命和财产安全造成极大威胁。
民生保障方面。由于税收少，财政薄弱，**没有能力去完善各项民生设施。乡敬老院、卫生院等公益单位办公、生活条件简陋，房屋年久失修；乡民族学校现代化教学设施设备残旧；乡文体广场、公共停车场等基础设施缺乏。
人才引进方面。人才是第一生产力。但由于经济落后，地势偏远，**各行业人才严重缺乏，公务员、教师、医生等高层次人才基本上服务期一满就想尽办法调离，人才流失现象严重。
财政税收方面。**属于**市生态保育区，严格限制发展第二产业，全乡主要税收来源为**家小水电站，税源少，一旦遇到枯水年份，水电站发电量降低，必将无法完成上级税收任务，税收返还为零，加之自有收入低，乡政府保运作经费缺口巨大。
四、计划及建议
**应该牢牢抓住省、**市、**市加快推动少数民族地区高质量发展这一历史机遇期，夯实自身基础，盘活现有资源，激发内生动力，用好用活各项优惠政策，深入推进各项涉农工作开展，确保**高质量发展落地生根。
（一）着力发展现代农业和休闲旅游业。计划引入现代农业企业，发展适宜**自然条件的种养项目，如山茶种植、水产品养殖、林下产品培育等，通过特色农业的发展，提高**农业产业化水平；计划引入大型文体旅游集团，依托**优异生态环境资源和民族民俗文化资源，重点打造以生态观光、康养休闲、农事体验、古道徒步、野外探险为主要项目的综合性旅游产业。
（二）着力改善基础设施条件。计划投入专项资金对**道路进行升级，重点对山体滑坡、地基下陷易发生点进行彻底加固，同时对**道路进行扩建，提升**道路的通行质量；拟建议扩宽省道S346瑶安段路面宽度至双向四车道；扩宽Y712、Y713、Y718、Y025线道路路面，确保旅游大巴能正常通行。通过道路基础设施的改善，为**休闲旅游产业发展奠定基础。
（三）着力完善人才激励机制。**政府干部编制共**个（公务员编制**个，事业单位编制**个），现有在编干部**人（公务员**人，事业人员**人），但年龄结构偏大，学科 ……（未完，全文共3947字，当前仅显示1993字，请阅读下面提示信息。收藏《加快推动民族地区高质量发展调研报告》）