市财政局农财科2015年工作要点

目录/提纲：……
一、细化惠农补贴管理，提高发放效率
1、加强督查，严格政策落实
2、完善“一卡通”系统功能
3、加大公开公示力度
4、推进绩效管理
二、强化民生保障，建设村级公益事业
5、建立项目库
6、推进“村民自建”
三、创新工作机制，力求监管效果
7、推行包村干部监管责任制
8、强化监管手段
四、结合服务型财政创建，提升服务水平
9、建立乡镇财政财务互审制度
10、加强档案管理
五、做好其他几项工作
六、坚持廉洁自律，加强效能建设
……
市财政局农财科2015年农村财政管理工作要点
 
2015年，全市农村财政管理工作按照省、市财政工作部署，紧紧围绕**改革发展大局，以全面推进“三个发展”为导向，创新乡镇财政资金监管机制，重在取得实效；优化补贴资金管理方式，促进惠农政策落实；深入推进一事一议项目“村民自建”，做好村级公益事业建设；开展服务型财政所创建，增强乡镇财政服务能力；加强目标绩效管理，全面提升我市农村财政管理水平。
一、细化惠农补贴管理，提高发放效率
1、加强督查，严格政策落实。进一步完善惠农补贴资金发放与管理机制，加强惠农政策执行情况的监督检查，确保各项惠农政策落到实处。4月份拟组织开展粮补、综补发放专项检查，坚决查处和纠正虚报冒领等骗补行为，维护补贴政策严肃性；8月份拟组织县市区对惠农补贴资金进行互查，重点检查农村低保、农业保险等补贴的落实情况。
2、完善“一卡通”系统功能。一是强化“
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。在2014年一事一议项目“村民自建”试点基础上，进一步完善“村民自建”的组织办法、操作程序和监管制度，深入推进一事一议项目村民自建方式，2015年实施一事一议项目中，实行村民自建方式的项目争取达到50%以上。
三、创新工作机制，力求监管效果
7、推行包村干部监管责任制。明确乡镇包村干部和财政专管员监管工作职责，研究建立乡镇财政专管员与包村干部协调配合监管办法，制定监管制度、规范监管程序、严格绩效评价、强化保障措施，2015年底内，各县市区要正式全面实施。
8、强化监管手段。探索改进和完善乡镇财政资金监管信息系统，通过软件开发，从技术手段上实现资金监管系统与国库集中支付系统相互兼容，数据共享。拟于3月份开始，选择试点县乡，运行新的系统，进行测试，不断改进完善，改变单一的事后监管为事前、事中、事后全程监管，将监管环节纳入国库支付流程，监管结果与资金支付挂钩，使监管结果得以有效运用。
四、结合服务型财政创建，提升服务水平
9、建立乡镇财政财务互审制度。2015年开始，在全市范围内实行乡镇财政财务互审制度，每年开展一次乡镇财政财务互审。市级组织县市区进行年度互审，县市区组织乡镇进行年度互审，并将互审结果纳入市、县财政部门对财政所的年度目标考核。
10、加强档案管理。3月份，市局拟进行乡镇财政档案管理专项培训，明确档案管理标准、达标升级要求、整理归档方法。4月份，全面开展乡镇财政所档案管理达标升级工作，力争2015年有20%的财政所达到省一级标准。
11、注重乡镇财政机构建设。按照省厅要求，结合乡镇财政工作实际需要，根据《**市政府办公室关于加强和创建乡镇财政资金监管工作的意见》（滁政[2014]32号）精神，积极推进乡镇财政机构建设，增强乡镇财政力量，争取在设立乡镇财政分局上有所突破。
12、突出乡镇财政干部能力提升。加强对乡镇财政干部培训指导，拟于4月份举办一期财政所长培训班、10月份举办一期乡镇财政业务培训班，学习新《预算法》、行政事业单位会计制度等财政法规及惠农补贴、资金监管等业务知识，全面提升乡镇财政人员法治意识和依法理财能力。
13、开展服务型财政所创建。指导、督促县乡财政部门组织好创建服务型乡镇财政所（分局）工作。制定市级推进创建措施，建立创建联系点制度和帮联制度。积极组织财政所参加“道德模范”、“身边好人”评议推选活动，拟在全市财政系统开展一次“岗位竞赛”、年度“群众满意财政所”评比活动，增强基层财政活力和为民服务能力。
五、做好其他几项工作
14、开展“三资”清理核实。在去年开展清理核实试点的基础上，总结经验、提炼做法、完善制度，将村级集体“三资”清理核实试点逐步扩大，力争达到50%的村。通过清理，摸清三资现状，积极盘活存量，激活增量，努力构建“三资”新型经营实体，壮大农村集体经济，消灭集体经济空白村。
15、开展村级财务专项检查。组织一次全市村级财务检查，及时发现村级财务管理漏洞，查找制度、_上存在的问题。指导乡镇财政完善村集体财务管理制度，加强“三资”委托代理会计人员和村报账员管理，按照规范、公开、透明要求，建立集体“三资”运营及收益分配情况监督机制，促进集体经济健康发展。
16、编报乡镇财政基本信息。及时布置，开展培训，明确编报要求，掌握编报方式，确保数据准确性和真实 ……（未完，全文共2805字，当前仅显示1783字，请阅读下面提示信息。收藏《市财政局农财科2015年工作要点》）