集团公司谈心对话发言材料（共2篇）

集团公司谈心对话发言材料（共2篇）

集团公司谈心对话发言材料

在全国“安全生产月”来临之际，在煤炭价格继续下滑、煤炭形势日趋严峻、煤炭企业度危求进的关键时期，于副省长在百忙之中与煤炭企业集团董事长、总经理谈心对话，很重要，很必要，也很及时。谈心对话会架起政府与企业谈心对话的桥梁，推动省长与企业家面对面交流、心贴心沟通，听真话，摸实情，重实效，充分体现了省委、省政府对煤矿企业的关心和厚爱，体现了对做好安全生产工作的高度重视和殷切期望。
在中国，最苦、最累、最险的是矿工，最大的问题是矿难不断。人们谈起安全，必然会想到煤矿；谈起煤矿，必然联想到矿难。甚至有的将煤矿与不安全画上等号，把矿工形象当成生产伤亡的标志。
安全，始终是悬在我们煤矿企业领导人头上的一把利剑。
近年来，在党和政府的高度重视下，在有关部门的强力监管下，全国、全省安全形势总体稳定，逐年好转，呈现出了诸多变化，个人体会，从理念、责任体系、管理方式等方面有如下变化：
第一，从理念看变化。
十八大以来，习总书记提出了一系列安全工作的新思想、新观点、新要求，特别是鲜明地提出了安全生产的“红线”，与治国理政的“底线”、党风党纪的“高压线”相并论。以人为本、安全发展已经成为全党和全社会的共识，纳入我国社
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全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位），使安全责任、安全管理全覆盖、无缝隙。
第四，从数字看变化。从全国来看，亿元GDP事故死亡率从2000年的1.187下降到2014年的0.107，下降了91%。煤矿百万吨死亡率从2000年的5.8下降到2014年的0.255，下降了95.6%。其中，2013年百万吨死亡率首次降到0.3以下，2014年死亡人数首次降到1000人以下。
从全省来看，GDP由2004年1.5万亿元增长到去年5.9万亿元，增长了三倍多，但同期事故死亡人数由8872人下降到去年1576人，非常不容易。**煤炭安全管理工作也走在全国前列，按百万吨死亡率来说，2002年首次降到1以下，比全国提前了7年；2007年降到0.3以下，比全国也是提前7年；连续8年保持在0.3以下。
成绩的取得，得益于省委、省政府的高度重视，大力支持;得益于于省长、省政府安委会领导有方;得益于省安监局、**煤监局和省煤炭局长期把关，采取了许多有针对性的措施。
安全工作往往具有突发性、不可预见性，还有放大性、连锁性，而煤矿安全工作更具有特殊性，其中一个特点是动态的。近来，个人经常思考，新的历史条件和经济新常态下，安全工作又面临一种什么新常态？我们认为：
从宏观方面来讲，中国经济进入新常态，其特征是“三期叠加”（增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期、刺激政策副作用的消化期），发生“三化”（增速变化、结构优化、动力转化），全国煤炭行业“四期并存”（煤炭需求进入增速的放缓期、煤炭市场进入超前产能与高位库存的消化期、行业发展进入环境制约的强化期、现代煤化工进入产业化发展期）。
在今年元月29日，中国煤炭高峰论坛上，我提出，**煤炭工业“五期交加”，使安全工作更加面临着复杂性、严峻性、艰巨性。
第一，区位优势丧失期。一是运输瓶颈消失，因为晋鲁豫等运煤通道已经打通，通往**的3条特高压输电通道获批建设，沿海港口吞吐能力大幅增加。二是煤炭流向改变，**过去是煤炭调出省，从2009年变成了净调入省；过去是西煤东运到沿海，现在变成了西煤东运、北煤南下、海外煤进口的聚集地。
第二，市场话语权减弱期。一是位次后移，2003年前，**曾是全国第二大产煤省，现在退至第六位；二是省内市场份额下降，我省煤炭企业煤炭销量占**省市场份额，已由2004年的63%降至2014年的33%。
第三，后备资源紧缺期。**省保有探明储量只占全国的2％，产量占全国的4％，消耗占全国的10％，剩余煤炭开采年限不足20年，产煤大省、耗煤大省与资源小省的矛盾日益突出。
第四，安全风险加剧期。一是井深，全国千米深井47对，24对在**省。二是开采条件复杂，系统复杂，海下、湖下、河下采煤一应俱全。
第五，历史遗留问题凸现期。政策性关闭破产煤矿、主辅分离辅业改制和分离企业办社会职能的遗留问题集中暴露、亟待解决。以**能源为例，37个煤炭企业实施政策性关闭破产，涉及职工16.31万人，仍占有原国有企业资金31.2亿元，占用国有土地1.9万亩，母体企业已累计承担统筹外费用44亿多元，已出现各类资金缺口24亿多元，今后每年需继续承担6.82亿元；48个辅业单位进行分离改制，涉及职工3.2万人，预留费用已出现资金缺口27.51亿元。
对企业来讲，新常态下也会带来一些新的挑战。
去年，我有幸参加了国家安监总局举办的安全视频讲座和全国涉煤央企、省属煤炭企业高管人员安全资格证四期培训班讲座，在这五个讲座上，我都提出了煤矿安全六个方面的矛盾需要破解，得到了广大同仁的一致认同：
一是复杂的煤炭开采条件和煤炭产量快速增长之间的矛盾
世界上最先进的采煤技术在中国，最落后、最原始、最野蛮的采煤技术也在中国。造成这一局面的主要原因就在于我国特殊的国情。我们开采的是世界上最复杂、最不安全的煤炭资源。在这样的复杂条件下，煤炭产量快速增长。从建国初的3000万吨，到1990年突破10亿吨，用了40年；而从10亿吨到2004年达到20亿吨，仅用了14年；再从20亿吨到2009年超过30亿吨，更是只用了5年。到2014年，全国煤炭产量为38.7亿吨,占世界煤炭总产量的一半左右。
二是人的观念行为滞后与社会快速发展之间的矛盾
中国经历了两千多年的封建历史，许多落后的思想观念根深蒂固，漠视规则，漠视生命，耍小聪明，就像有的职工因违章作业没有出事、且省时省力而沾沾自喜，这种荣辱观颠倒的不良文化是造成事故的根源之一。
三是管理方式与安 ……（未完，全文共8843字，当前仅显示2415字，请阅读下面提示信息。收藏《集团公司谈心对话发言材料（共2篇）》）