涉法涉诉联合接访中心建设经验交流材料

目录/提纲：……
一、凝聚共识，全力推进中心实体化建设
二、规范运作，切实发挥中心综合平台作用
一是强化亲情服务
二是强化部门联动
三是强化流程规范
四是强化法律服务
五是强化协调化解
三、完善机制，不断提升中心工作成效
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涉法涉诉联合接访中心建设经验交流材料
**市着力打造涉法涉诉信访工作新平台　 　

2014年以来，**市认真贯彻省委政法委关于涉法涉诉信访改革工作的部署要求，积极推进涉法涉诉联合接访中心实体化运作，努力将接访中心打造成服务群众、执法监督、解决问题的实战平台，取得了较好成效。中心成立以来共接待来访群众2ω余人次，直接劝返71批次，导入法定程序28件，牵头化解21件，全市未出现新的涉法涉诉赴省_访案件。

一、凝聚共识，全力推进中心实体化建设。近年来，该市通过畅通群众诉求反映渠道、强化部门接访、开展专项治理等举措，全市涉法涉诉信访形势逐步好转。但是涉法涉诉信访工作仍存在短板和制约：一方面，涉法涉诉信访总量仍在高位运行，每年来信来访约800件，大
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在社会管理服务中心大厅设立专门2个接访窗口，每天安排2名中心工作人员全天候负责接待，接待的方式改以往“柜台式、隔断式”为“敞开式、面对面”的零距离交流，畅通群众诉求表达渠道，拉近了政法干警与群众的距离。同时，还制作了接访手册，将中心职责、接访范围、工作流程、来访人员须知和涉法涉诉信访问答等纳入其中，供来访群众阅读了解，强化宣传引导。二是强化部门联动。部门联动有力是实现诉访分离的关键。对大厅内其他单位接待时遇“诉”信访，可以引导到联合中心窗口，群众无需任何书面申请、转接手续就可以即时得到现场接待；对于联合中心接待时遇“访”问题也可以即时引导群众到信访、大调解等窗口去办理；对于来访群众反映既涉及“诉”又涉及“访”问题及时提请社会管理服务中心及时协调处理。三是强化流程规范。中心对反映涉诉问题统一登记，分类受理，向信访群众指明路径，引导上访依法解决上访问题，强化释法明理。由专人负责案件转办、交办，限时办结，对未按时反馈办理情况的部门，实行短信提醒、及时通报。中心还定期回访上访人，凡是拖着不办、解决问题不到位、反馈报告不及时的，严肃追究责任。同时，对一些涉及求解类问题，群众急切想要诉求结果的情况时，中心采取快速流转的办法，给来访人开具转办单，由涉案单位立即接待办理。既方便了群众节省了时间，也减少了转办过程的工作量。四是强化法律服务。中心专门聘请一名律师任法律顾问，全程参与涉法涉诉信访接访化解，对依法化解有疑虑的群众及时提供法律指导和服务，引导按正常的司法途径依法化解。对经济困难的群众引导其到(同设在大厅的)法律援助中心，申请法律援助。五是强化协调化解。对一些“三跨三分离”的复杂信访，采取明晰责任，强化协调的办法，避免出现推诿扯皮现象。如陈某反映法院执行侵犯其合法权益信访案，由于陈某户籍在乡镇，但长期居住在市区街道，所涉诉求需要法院和乡镇相互配合，加之事发年代较为久远，多年来一直未能解决。为此，中心召集法院及所涉乡镇和市区街道进行会商，明确由信访人居住地街道负责_、由户籍地乡镇与法院负责化解，使得该案得以化解。对一些重大涉法涉诉信访事项，尤其是涉法涉诉信访积案，中心主动牵头相关部门全力化解。2014年以来，中心牵头对原61件涉法涉诉信访积案逐一复核，通过调阅案卷、约谈调查等办法，分析原因，查找症结，并积极邀请群众工作顾问团、重大矛盾纠纷化解专业指导组等合力化解。目前，7件已化解，7件从“访”回归到“诉”，4件启动了终结程序，4件已核销。

三、完善机制，不断提升中心工作成效。为规范中心管理，中心具体做好5项制度，即“日常培训、每日会诊、每月例会、适时通报、考核奖惩”等规章制度。日常培训即针对各部门抽调的工作人员，强化业务培训，加强对十八届四中 ……（未完，全文共2312字，当前仅显示1470字，请阅读下面提示信息。收藏《涉法涉诉联合接访中心建设经验交流材料》）