城市社区党风廉政建设制度汇编

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、基本原则
四、主要任务
（一）加强社区党风廉政制度建设
1、推行社区议事协商和重大事项民主决策制度
2、完善社区财产管理制度
3、健全社区党务居务公开制度
4、实行民主评议社区干部制度
（二）加强对社区干部和居住在社区干部的监督
1、加强社区廉政风险防控
2、建立社区监督委员会和信息化监督平台
3、加强对居住在社区的党员领导干部的监督
（三）加强社区作风建设
1、深入推进反腐倡廉教育
2、提高便民服务水平
3、健全改进作风长效机制
（四）严肃查处侵害社区居民利益的问题
1、加强信访工作
2、突出查处重点
3、提高依纪依法办案水平
五、工作要求
一、工作目标
二、主要任务
（一）建立社区监督体系
3、畅通社情民意表达渠道
（二）规范公共资财管理
（三）建立社区党风廉政建设监管平台
（四）健全社区风险防控机制
2、规范公共事务运行机制
三、实施步骤
（一）宣传发动
（二）组织实施
（三）检查验收
四、具体要求
一、上岗选聘
（一）选聘的原则
（二）选聘的条件
（三）任期
二、岗前培训
三、岗位职责
（一）负责收集民意、反映居民建议和做好居民群众的思想工作
四、工作例会
一、社情民意收集处理
二、社区干部入户下访
三、层层包保联系居民
一、联席会议主要职能
（二）……
***城市社区党风廉政建设制度汇编

目 录
***关于加强全区城市社区党风廉政建设的实施意见---------2
***关于加强全区城市社区党风廉政建设的实施方案---------9
***城市社区监督委员会工作暂行办法--------------16
***城市社区社情民意调查员工作制度--------------21
***城市社区民意诉求工作制度--------------------------23
***城市社区“监、管、控”工作联席会制度-------24
***城市社区公共事务服务工作制度----------------26
***城市社区财务核算中心日常管理制度-----------29
***城市社区居委会成员考核细则----------------34
***城市社区“两委”成员问责暂行办法----------36
***城市社区“两委”民主议事规则-------------39


***关于加强全区城市社区
党风廉政建设的实施意见

城市社区党风廉政建设是基层党的建设和民主政治建设的重要内容，是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分，是城市改革发展稳定的重要保证。为进一步加强城市社区党风廉政建设，根据市委、市政府《关于加强全市城市社区党风廉政建设的实施意见》（松办发[2013]22号），结合我区实际提出如下实施意见。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大精神，以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设和谐廉洁社区为目标，以“三规范、两建立、一提升”（即规范社区民主议事、财产管理、党务居务公开，建立社区监督委员会和信息化监督平台，提升社区便民服务水平）为重点，进一步完善社区服务、管理、监督制度机制，进一步提高社区党风廉政建设科学化水平，为建设幸福宁江提供坚强保证。
二、工作目标
建立健全与社区发展相适应的党风廉政建设_机制，全面推进社区服务、管理、监督科学化制度化规范化，确保
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大监督检查力度，及时发现问题，视情节警示提醒、诫勉纠错、责令整改，纠正失误和偏差。
2、建立社区监督委员会和信息化监督平台。健全社区民主监督组织，参照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》选举建立社区监督委员会。社区监督委员会由主任和委员共3人组成，每届任期3年，成员可以连选连任。健全选举规程，明确监督职责，规范工作流程，建立例会、报告和工作台账等制度。社区监督委员会对社区党务居务活动和社区事务实施监督，向居民会议和居民代表会议负责并报告工作，加强对社区党组织和居民委员会贯彻执行党的路线方针政策情况及居民会议、居民代表会议决定与决议执行情况进行监督，支持配合社区党组织、居民委员会正确履行职责，反映社区居民的意见、要求并提出建议。社区监督委员会成员的报酬纳入财政预算，参照社区居民委员会成员报酬统筹安排。整合社区现有信息网络资源，依托社区综合信息管理和服务平台，建立覆盖全区的社区信息监督（电子监察）平台，逐步健全集行政管理、社会事务、便民服务、民意表达、公开公示、效能评价等功能为一体的社区信息监督网络，不断增强社区管理和服务效能。
3、加强对居住在社区的党员领导干部的监督。积极探索对党员领导干部监督进社区的有效办法和途径，逐步建立党员领导干部与社区双向联系机制，了解反馈在职党员领导干部社区生活情况，特别是廉洁自律和遵守社会公德情况，加强对居住在社区党员领导干部“八小时以外”的监督。
（三）加强社区作风建设
1、深入推进反腐倡廉教育。把社区党员干部反腐倡廉教育培训纳入全区干部教育培训总体规划，充分发挥廉政教育基地、报刊网站、宣传栏、远程教育网络等阵地作用，组织开展经常性反腐倡廉教育活动，增强社区党员干部的组织观念、群众观念、法纪观念和廉洁自律意识。创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育形式，提高教育的针对性和有效性。开展创建“廉政文化示范点”活动，推进廉政文化进社区、进楼道、进家庭。
2、提高便民服务水平。督促社区各级组织和党员干部树立群众观念、增强服务意识，健全联系群众、服务群众制度，健全便民服务机制，创新便民服务载体，不断提升服务群众水平。从强化责任、提高效率、严格问责着手，大力改进社区干部和工作人员的作风，杜绝庸懒散奢现象，营造甘于奉献、干事创业的良好风气。
3、健全改进作风长效机制。制定社区干部廉洁履职规定，规范履职行为。树立和表彰先进典型，充分发挥引领和示范作用。健全社区干部作风群众监督评价机制，发挥群众监督作用。完善便民服务和群众利益保障机制，及时解决关系群众切身利益的问题。
（四）严肃查处侵害社区居民利益的问题
1、加强信访工作。改进受理信访举报方式方法，完善排查机制，认真解决侵害居民利益的来信来访问题。健全信访工作责任制，对敷衍塞责、久拖不办、造成不良影响和后果的要严肃处理。
2、突出查处重点。着力查处侵害社区居民利益的突出问题。坚决查处截留、挪用、侵占和贪污扶贫、救灾、低保、再就业等资金与实物的案件，利用职权谋取非法利益案件，贿选等严重违反组织人事纪律案件，借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财、参与赌博、封建迷信和腐化堕落等案件，切实维护社区居民的合法权益。
3、提高依纪依法办案水平。实行领导包案制，把问题解决在基层。加强基层纪检监察机关与有关职能部门联系和沟通，建立信息通报反馈机制，定期分析研究社区党风廉政建设形势，及时掌握办案进展情况，协调解决工作中的矛盾和问题。加强基层纪检监察干部业务培训，进一步提高办案工作能力。健全社区纪检组织工作规则，确保依纪依法安全文明办案。
五、工作要求
一要加强领导，明确工作责任。各街道党工委办事处要切实把社区党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入反腐倡廉建设的整体规划，落实党工委主要负责人第一责任人的责任，建立社区党风廉政建设领导机制。制定工作规划，确定工作重点和措施，及时掌握和研究城市社区党风廉政建设的新情况新问题，切实加强对社区党风廉政建设的组织领导和工作指导。各有关部门要各司其职，各负其责，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门密切配合、社区居民群众积极参与支持的领导_和工作机制。社区党组织作为社区党风廉政建设的主体，要明确目标任务，细化工作责任，狠抓任务落实。
二要注重建设，强化组织保障。选好配强负责人和专兼职工作人员；社区党支部要选公道正派、敢监督、会监督的党员担任纪检委员，不断优化社区纪检组织的队伍结构、人员素质。制定和落实街道社区纪检干部定期轮训、考评激励、待遇保障等措施。切实加大经费保障力度，为推进社区党风廉政建设各项工作提供必要条件。
三要分类指导，整体推进工作。要加强调查研究，探索特点规律，实施分类指导，及时研究解决工作中的难点问题。加强联系点建设，不断总结推广好经验好做法，推进改革创新和制度建设。加强监督检查，健全长效机制，推动全区城市社区党风廉政建设深入开展。



















***关于加强全区城市社区
党风廉政建设的实施方案

为加强城市社区（以下简称社区）党风廉政建设，依据《关于加强全市城市社区党风廉政建设的实施意见》（松发[2013]22号），结合实际制定如下实施方案。
一、工作目标
坚持以建立健全与社区发展相适应的党风廉政建设_机制为主线，以“三规范、两建立、一提升”（即规范社区民主议事、财产管理、党务居务公开，建立社区监督委员会和信息化监督平台，提升社区便民服务水平）为重点，全面推进社区服务、管理、监督科学化制度化规范化，确保党在社区的惠民政策落到实处，社区党员干部作风明显改进，社区惩治和预防腐败能力不断提高，损害社区群众利益的突出问题得到妥善解决。上半年，初步建立起组织健全、制度完善、平台规范的社区监督管理体系；到年底，“三规范、两建立、一提升”重点任务全部完成，进一步实现“管、控、防”机制的常态化运行。
二、主要任务
（一）建立社区监督体系
1、建立社区监督委员会。监督委员会为社区组织的常设机构，向居民代表会议负责，接受街道纪工委和社区党组织的双重领导。
(1)机构设置。监督委员会设主任1名，委员2名。主任一般由社区党组织成员兼任，委员由社区居民担任，与居民委员会同期选举产生。监督委员会在社区有固定的办公场所，建立日常工作、议事询问、工作例会、考核评议等工作台帐，做到牌子、制度、印章、办公设备等齐全。
(2)工作职责。监督社区“两委”贯彻落实党的惠民政策情况；监督社区居民代表会议决议执行情况；监督社区“两委”班子及其工作人员的工作效能和廉洁自律情况；监督党务、居务公开实施情况；及时反馈公布监督结果，对居民的询问质疑作出解释说明；围绕居民关注的热点、难点问题收集社情民意，协助社区“两委”做好群众工作和信访稳定工作等。
(3) 选举办法。监督委员会主任、委员候选人由社区“两委”推荐人选并进行公示，通过召开三分之二以上居民代表参加的会议以投票方式等额选举产生，当场公布结果 ……（未完，全文共21008字，当前仅显示3779字，请阅读下面提示信息。收藏《城市社区党风廉政建设制度汇编》）