在2015年市住建局作风效能建设暨工作推进大会上的讲话

目录/提纲：……
一是担当精神有所欠缺
二是宗旨意识有所不足
三是创新力度有待加大
四是“四风”问题整改仍需加强
一是转型升级的任务越来越迫切
二是安全生产的形势越来越严峻
三是_的压力越来越大
四是问责问罪的力度越来越强
（一）切实增强“责任担当”意识，着力提升服务满意程度
（二）切实增强“法治思维”的理性自觉，着力提升依法行政能力
（三）切实增强“守规矩讲纪律”观念，着力提升工作作风效能
（四）切实增强“大局全局”意识，着力提升落实执行能力
……
在2015年市住建局作风效能建设暨工作推进大会上的讲话
把握新形势 实现新作为
全力谋求作风效能建设的全面提升
——在全局2015年作风效能建设暨工作推进大会上的讲话
市住房和城乡建设局局长、党委书记
2015年3月2日

同志们：
今天，我们召开每年一次的全局最大规模的会议——作风效能建设暨工作推进大会，目的是动员全系统干部职工转换档位，从春节的放假模式迅速进入紧张的工作模式，从头抓起、从紧抓起，以更饱满的热情、更优的作风效能投入到2015年各项工作中去。刚才，局党委张英副书记传达了全市作风效能建设暨主题教育活动动员大会和市“两会”精神。会议表彰了11个先进单位和26位先进工作者。各科室和下属单位分别递交了2015年工作目标责任书和党风廉政建设责任书。规划科、安监站、开发中心、公管处、绿化处等5个单位主要负责同志作了表态发言，目标明确、措施扎实，讲的很好。下面，我再讲三个方面问题。
第一个问题：正确认识过去一年作风效能建设取得的成绩
2014年是最不平常和最难忘的一年，全局上下仅仅围绕“效率住建”
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略737字，正式会员可完整阅读）……　
划建设、燃气安全管理等15个指导性文件，建立和完善了地下管线管理、商品房预售资金管理、LBS等信息化管理系统，健全和落实了外来施工企业管理、建设诚信体系等建筑业监管新措施和5项房地产业新政策。
另外，城通公司的运作十分成功，承担了一大批工程项目建设，取得了非常突出的成效。
作为一个承担着规划、建设、住房、园林绿化、公用事业和防震减灾六大管理职能的部门，过去一年取得的成绩来之不易，凝聚了全局系统每位同志的汗水、心血和辛勤努力。在此，我代表局党政班子对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时，我们也应该看到，我们的行业管理中仍然存在着很多问题。过去的一年，是房地产行业问题最为突出的一年，是农民工工资和工程款矛盾纠纷明显反弹的一年，也是我局信访量和涉诉案件最多的一年，造成了部分干部群众对我局工作不理解、有看法的情况。在2014年全市作风效能建设暨主题教育活动考核中，我局的总得分为92.25分，在66个部门中排39名，比前一年有了较大幅度的下滑，其中民主测评得分较低，很大程度上拉低了总分。对此，我们每一个人都要在工作中认真剖析总结。
第二个问题：充分把握当前面临的新形势和新问题
2015年是完成“十二五”规划的收官之年，是新一轮城市总体规划五年实施成果的检验之年，也是推进改革发展的关键之年、落实依法治国任务的开局之年和反“四风”的深化之年。经济社会发展也进入到新常态，市两会提出经济增长目标在8%左右，这是前所未有的。最近，以_为总书记的党中央提出了四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这是新一届党中央的治国理念，是引领民族复兴的战略布局。在形势下，我们的思想、理念存在着明显落差。在上周召开的全市作风效能建设暨主题教育活动动员大会上，市委王剑锋书记指出了当前少数部门和个别干部身上存在着四个方面的突出问题：一是担当精神有所欠缺。如不少同志因为反“四风”及薪资待遇调整等政策形势变化，热情消减、慵懒做事。二是宗旨意识有所不足。如一些直面群众的基层单位和个人，还存在着服务态度恶劣、效率低下等问题，_等领域的矛盾也还是偏多。三是创新力度有待加大。如有的同志思想习惯于老套路，工作习惯于按部就班。四是“四风”问题整改仍需加强。如少数单位和个人还存在着“四风”整改不到位的情况。在我们的干部职工身上，也不同程度地存在着“不担责、不作为、不认真、不用心”的“四不”现象：有的没有领导的批示不办事，有的该承担责任的不承担，有的迟到、早退现象严重，有的业务不熟悉、群众咨询的问题一问三不知等等。
在城乡规划建设管理领域，我们也面对着四个“越来越”的问题：一是转型升级的任务越来越迫切。城市增长要从扩张型向严格限定边界转型，我们的工作重心要从项目建设向行业管理转型，工作导向要从效率优先向规范优先转型。二是安全生产的形势越来越严峻。我局职能涵盖建筑施工、燃气管理等安全生产的关键领域，面临着巨大的责任和压力。三是_的压力越来越大。房地产和工程建设领域矛盾较为突出、纠纷较为多发，亟待化解破题。四是问责问罪的力度越来越强。十八届四中全会以来，对腐败和“四风”问题采取了“严打”和“零容忍”的态度，经常性的监督检查越来越多，督促整改落实越来越多，各项制度越来越严格。对于这些问题，我们一定要转变思想观念，改变行为方式，适应新的各种要求，不能因为为官不易而不作为，不能因个人待遇减少而不积极，不能因工作有难度而不向前。
第三个问题：全力推动新一年各项工作上水平和效能建设再提升
2015年，我们需要重点完成以下几项工作任务：
我们需要完成横向到边、纵向到底的规划体系建设。开展新一轮城市总体规划中期评估，完成103个保留村庄规划编制，加快各项地下空间、郊野公园等在编规划的编制、论证和报批。
我们需要稳步、有序地推进实事工程建设。加快保障 ……（未完，全文共4098字，当前仅显示2070字，请阅读下面提示信息。收藏《在2015年市住建局作风效能建设暨工作推进大会上的讲话》）