乡镇行政管理_改革试点工作情况报告

目录/提纲：……
一、试点工作进展情况
（一）围绕扩权强镇，稳妥推进管理权限下放承接工作
（二）突出机制创新，优化完善镇级管理_
一是在综合设置机构上
二是在领导职数配备上
三是在派驻机构的管理上
（三）落实扶持政策，促进镇域经济健康发展
一是在财政扶持方面
二是在用地政策扶持方面
三是在人才支持方面
二、试点主要成效
（一）经济指标显著提高
（二）工业园区迅速崛起
（三）城镇建设突飞猛进
（四）社会事业蓬勃发展
三、下步工作打算
……
乡镇行政管理_改革试点工作情况报告
**市机构编制委员会办公室

**镇位于**市西南部，地处**、青岛、潍坊三市交界处，总面积140平方公里，辖116个行政村，常住人口10.6万人，是全国重点镇、山东省中心镇。
自2010年**镇被批准为山东省行政管理_改革试点镇以来，在省、市编办的指导帮助下，**市委、市政府高度重视，积极探索，大胆创新，扎实推进改革试点工作，**镇呈现出经济发展态势持续向好、社会管理方式不断完善、公共服务全面进步的崭新局面。2014年，在全省“百镇建设示范行动”年度考核中位列第9名，并成功入围全省新型城镇化综合试点7个镇之一。
一、试点工作进展情况
（一）围绕扩权强镇，稳妥推进管理权限下放承接工作。 “扩权强镇”是改革试点的核心要求，做好管理权限的下放和承接决定着改革试点的成效。试点启动以来，**市直部门按照“权责一致、依法行政、分类指导、积极稳
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记、人大专职副主席按正科级配备。各综合办公室主任由镇领导班子成员兼任，专职副主任为副科级；各事业机构均为副科级规格。三是在派驻机构的管理上。实行双重管理_，所有站所均接受镇党委、政府的统一领导；实行条块结合、以镇为主的考核办法，主要负责人的任免先征得镇党委的同意后方可办理，将各站所党员干部的组织关系全部下放到乡镇党委，落实了双管单位联席会议制度、“双报告、双沟通”制度，增强了助推镇域经济社会发展的合力。
（三）落实扶持政策，促进镇域经济健康发展。在改革试点过程中，**市委、市政府多次召开会议专题研究**发展，出台了《关于加快**镇城镇化建设发展的实施意见》，编制了《**镇总体规划》及城镇化发展、园区建设专项规划。一是在财政扶持方面。**市委、市政府对**镇地方财政收入超出年计划部分全额返还，比上年新增部分按50%奖补；镇项目用地实现的县及县以下土地纯收益全额返还**镇；工业和仓储类项目的基础设施配套费由**镇直接收取，其他项目基础设施的配套费由市财政全额返还。2013年明确提出：**市每年按照不低于省奖补资金的标准进行配套。试点以来，各级财政共给予**镇扶持资金1亿元，返还资金6000万元，为**镇的发展提供了有力的资金保障。二是在用地政策扶持方面。**市政府每年在省直供50亩用地指标的基础上，对**镇重点项目用地差额部分予以优先调拨，为**镇5000亩园区建设用地办理了国有出让土地证。三是在人才支持方面。**市编办和组织、人力资源部门大力支持，建立了人才帮带培养制度，从市直机关选派业务骨干到**镇挂职锻炼，充实**镇党政领导班子及中层干部力量。对**镇经济社会发展急需的人才，**市优先安排编制使用计划，组织、人力资源部门优先选拔配备。试点启动以来，共招考公务员10名，事业单位工作人员5名，选调生4名，大学生村官8名，充实到**镇经济发展、村镇建设、环境保护等岗位。
二、试点主要成效
（一）经济指标显著提高。**镇地方财政收入由2010年的7232万元，增长到2014年的5.86亿元；规模以上固定资产投资由14.4亿元增长到31.5亿元；实际利用外资由230万美元增长到1200万美元；农民人均纯收入由9906元提高到2014年的18960元。
（二）工业园区迅速崛起。规划建设了黄三角（**）先进制造产业园，投资9000万元，完善园区基础设施建设，今年将启动建设4万平米新社区。目前，园区拥有建成和在建项目8个，投资15个亿；在谈项目4个，今年上半年将全部落地。
（三）城镇建设突飞猛进。累计投入6.3亿元，完成了**道路硬化“村村通”工程和旧村改造、小农水建设、饮水安全、电网升级改造、天然气入境、治安监控平台和交通信号管理等工程。新修镇村道路120公里，铺设天然气管道17公里，新增灌溉面积1.4万亩，自来水入村率100%，建成住宅楼面积30万平米。
（四）社会事业蓬勃发展。累计投资1.05亿元，打造了集生态、文化、休闲、娱乐、防洪五大功能于一体的**公园，建成了长5公里、富有地方特色的工程机械展示长廊，完成了29个村的生态文明示范片建设，全镇116个村实现了环卫一体化全覆盖。群众满意度由2010年的90.6%提高到2014年的98.7%。
三、下步工作打算
经过近几年 ……（未完，全文共2773字，当前仅显示1763字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇行政管理_改革试点工作情况报告》）