论文：税制改革以来黑龙江省税收收入波动的实证分析

目录/提纲：……
一、税收收入增长状况分析
（一）税收收入的绝对额分析
（二）税收收入的增加额分析
（三）税收收入增长率分析
二、税收弹性与宏观税负状况分析
（一）宏观税负分析
（二）边际税负分析
（三）税收弹性分析
三、税收收入波动状况分析
（一）相关的计算公式
（二）税收收入增长波动分析
（三）宏观税负、边际税负与税收弹性波动分析
四、减轻税收波动、提高我省宏观税负的措施
（一）理顺分配关系，尽快构建起税收增长率快于GDP增长率的理财机制
（二）振兴经济，涵养税源
（三）合理划分税权，规范分税制
（四）优化税制结构，完善税收政策，增强税收的适应性
（五）加强税收征管，强化依法治税
……
论文：税制改革以来黑龙江省税收收入波动的实证分析

摘要：1994年税制改革以来，黑龙江省税收收入出现了高速增长，收入增长率多年保持以两位数的速度递增，1995-2007年税收收入年均增长11.31%，平均税收弹性为1.2，税收收入的增加在一定程度上增强了政府经济宏观调控的能力。但是在经济总量与税收收入增长的同时，黑龙江省却面临着一个严峻的问题，就是税收收入的各项指标都不同程度地存在着强烈的波动，本文旨在通过对税制改革以来黑龙江省税收收入、宏观税负、边际税负以及税收弹性的分析，揭示隐藏在现象背后的各项指标波动这一本质，最后提出了减轻税收波动、提高黑龙江省宏观税负的具体措施。
关键词：税收收入 税收弹性 宏观税负 边际税负 波动系数
Empirical Analysis of Ta* Revenue Fluctuation in Heilongjiang Province since the Ta* Reform

Abstract: Since the ta* reform in 1994, ta* income in Heilongjiang Province had been kept sustainable and rapid growth. The
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略864字，正式会员可完整阅读）……　
vince.
Key Words: ta* revenue, ta* elasticity, macroscopic ta* burden, marginal ta* burden, fluctuation coefficient

改革开放以来，特别是进入21世纪以后，黑龙江省以建设“生态省”为目标，实施以“科教兴省”为主的战略，进一步扩大对外开放，加快科技和_创新，经济发展取得了很大的成绩，国民经济保持快速、健康发展的良好态势，经济增长的内在动力不断增强。1994年以来，黑龙江省经济以11.67%的平均速度保持增长，高于同期全国平均水平。2007年，我省实现国内生产总值7077.2亿元，按可比价格计算，比上年增长12.16％，同时，税收收入与经济总量也保持同步增长，2006年实现税收收入301.95亿元，比上期增长22.15%，是1994年税制改革以来增长最高的年份，2007年实现税收收入363.85亿元，比上期增长20.5%，1996-2007年税收收入年均增长11.31%，这些均体现了黑龙江省的经济实力在不断增强。但是，黑龙江省在经济总量与税收收入增长的同时，却面临着一个严峻的问题，就是税收收入的各项指标都不同程度地存在着强烈的波动，面对税收收入增长的强波动状况，我们必须保持清醒的认识，认真分析历年税收增长的实际情况，并采取相应的措施减轻税收波动，保障经济的持续、稳定和健康发展。
一、税收收入增长状况分析
（一）税收收入的绝对额分析
1994年税制改革以来，黑龙江省税收收入不断增长，税收总量从1994年的86.64亿元逐年增加，1995年至2002年黑龙江省税收收入分别为100.62亿元、116.98亿元、126.83亿元、136.21亿元、146.85亿元、161.67亿元、181.83亿元和194.52亿元，到2003年跃上200亿元大关，达到201.46亿元，是1994年的两倍多，随后2004年和2005年分别以17.5%和28.23%的增长率达到218.96亿元和247.19亿元，2007年，黑龙江省税收收入达到363.85亿元，比1994年增加277.21亿元，约为1994年的4.2倍，每增长1%的绝对额呈明显上升趋势，（具体数据详见表1）。税收收入的增加，大大增强了政府的财力，为政府进行经济宏观调控提供了资金保证。我们也可从下图1直观地看出，自税制改革以来，黑龙江省税收收入呈不断增长的态势。
表1 税制改革以后黑龙江省税收收入增长状况统计表 （单位：亿元）
年份 税收收入
绝对额 增加额（比上年） 增长率（%） 每增长1%的绝对额
1994 86.64 —— —— ——
1995 100.62 13.98 16.14 0.87
1996 116.98 16.36 16.26 1.01
1997 126.83 9.85 8.42 1.17
1998 136.21 9.38 7.40 1.27
1999 146.85 10.64 7.81 1.36
2000 161.67 14.82 10.09 1.47
2001 181.83 20.16 12.47 1.62
2002 194.52 12.69 6.98 1.82
2003 201.46 6.94 3.57 1.95
2004 218.96 17.5 8.69 2.01
2005 247.19 28.23 12.89 2.19
2006 301.95 54.76 22.15 2.47
2007 363.85 61.9 20.5 3.02
资料来源：《黑龙江省经济统计年鉴》2007年，其中，2007年数据来源于黑龙江统计局网站，统计公报http://www.hlj.stats.gov.cn/2007gb/hlj.htm

图1 税制改革以来黑龙江省税收收入绝对额
（二）税收收入的增加额分析
由表1可见，税制改革以来，黑龙江省税收收入的增加幅度较大，其中增加额最高的年份为2007年，税收收入增长61.9亿元，比上年增长20.5%，但是我们可从图2看到税收收入的增加额具有明显的波动性，尤其是税收收入从2001年的20.16降至2003年的6.94，直降13.22个百分点，这其中主要是由于2002年开始，个人所得税和中央地方共同分享的企业所得税的分享比例由以前的5：5调整为6：4，但2003年的税收增加额仍小于2002年。在2003年到2007年这五年间，税收收入 ……（未完，全文共10199字，当前仅显示2426字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：税制改革以来黑龙江省税收收入波动的实证分析》）