发展农民专业合作社经验交流材料

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要做法
（二）广泛宣传动员，引导合作入社
（三）整合各类资源，中规中矩建社
一是办好学院培训班，上好经营管理课，提升规范运营水平
二是办好电大培训班，上好财会专业课，提高财务管理能力
三是办好产业培训班，上好科技务农课，提高标准化生产水平
一是财政资金作导向
二是金融资金为杠杆
三是社员投资是主体
（四）坚持典型带动，突显多元发展
（五）加强组织领导，合力推动发展
三、作用与启示
一是农资供应，保质节资
二是统一生产标准，提质增效
三是统一开拓市场，增收杨牌
……
给力合作经营 破解“三农”困局
发展农民专业合作社经验交流材料

近年来，***县把发展农民专业合作社作为破解“三农”困局的重大举措，坚持在转型中强“抓手”,在升级中亮“主体”，一手抓运行机制规范，一手抓经营机制创新，以产业为载体，以实体为支撑，以品牌为导向的农民专业合作社建设蓬勃发展，在现代农业发展新农村建设和农民增收中的重要作用日益凸显。
一、基本情况
***县地处陕北黄土高原丘陵沟壑区，是陕西苹果优生区。全县国土总面积2938.5平方公里，辖5镇7乡1个城区街道办事处，202个村委会11.6万人。果业总面积35万亩，其中苹果25万亩。农民人均果业面积3.6亩，其中人均苹果面积2.6亩。全县9.6万农民中，8.7万人的生存和发展主要依靠果业，基本形成了“一县一业”的产业发展格局，为创办和发展农民专业合作社奠定了坚实的产业基础。
十一届三中全会之后，废除人民公社_，实现
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成了中北部苹果、西部烟菜粮、南部花椒的生产格局。2007年《农民专业合作社法》出台后，该县按照科学发展观要求，抢抓时机，以市场需求为导向，以农民增收为目标，坚持“民办、民管、民营、民受益”的方针，紧紧围绕苹果主导产业，积极培育和发展以果业为主的农民专业合作社。县上专门成立了县农民专业合作社指导服务中心，制定下发了《***县农民合作社示范县建设工作意见》、《***县农民合作社发展五年规划》、《***县县级领导、乡镇部门包抓农民专业合作社建设工作实施意见》等11个文件，按照“缺什么，扶什么”的思路，从资金、人才、培训政策等方面给予倾斜支持，不断推动农民专业合作社健康发展，形成了北部塬区以苹果专业合作社为主、草畜业合作社配套，南部山区以花椒等干果专业合作社为主、配套草畜，西部稍林区以烤烟专业合作社为主、草畜补充，主要公路干线以农家乐旅游及果园观光旅游专业合作社为主的发展格局，大大提高了服务惠农、合作增收在增加农民收入中的贡献份额。
（二）广泛宣传动员，引导合作入社
新兴事物的发展壮大离不开强有力的宣传推介。近年来，该县充分利用新闻媒体引导、印发资料、刷写标语等载体，组织基层干部采取 进村入户、现场观摩、算账对比、开通热线等方式，开展大范围、长时间、多形式的宣传动员，让广大农村了解一个为什么，做到入社政策心知肚明；明白两个怎么干，做到入社程序、社员职责一目了然；算清三笔增收账，扶持力度有多大、统购物资省多少、二次返利得多少。通过一系列宣传引导，确保农民群众了解法律，吃透政策，领会精神，努力打消顾虑，激发入社热情。
（三）整合各类资源，中规中矩建社
办好农民专业合作社主体在农民，责任在政府，关键在于如何帮助和支持合作社规范运作发挥作用。首先，在人才培训方面，该县重点突出“办好三个班，上好三堂课”，狠抓骨干培训，着力解决合作社建设中的人才短缺问题。一是办好学院培训班，上好经营管理课，提升规范运营水平。以陕西省农业专业合作社培训学院为载体，充分发挥省市涉农行业优势，对合作社指导服务人员、理事长和管理者进行系统培训，打造了一批“领头人”。二是办好电大培训班，上好财会专业课，提高财务管理能力。针对农业合作社财务人员短缺、素质较低、专业技能差等问题，县上贴补学费，支助合作社财会人员参加了陕西省农业广播电视的充电学习，培育了一批财务管理的“行家里手”。三是办好产业培训班，上好科技务农课，提高标准化生产水平。立足果、畜主导产业，按照农时季节，狠抓县、乡、村三级培训，确保每社都有一块“示范田”，每村都有 “示范户”， 每户都有一名技术“明白人”。其次，该县充分发挥财政支农、金融助农和农民主体的作用，全力破解资金“瓶颈“制约。一是财政资金作导向。合作社建设冷藏库，除外部项目可享受扶持政策补贴外，内部机械又争取到30%的农机项目补贴；畜牧合作实体建设除享受项目补贴外，还可同时享受养殖小区建设补助，最大限度地降低果畜业等基础设施建设和产业链延伸成本，引导专业合作社围绕主导产业建设实体，增强自身实力。二是金融资金为杠杆。县政府与农业银行延安分行签订了《金融支持***县农业合作社示范县建设战略合作协议》，降低合作社信贷门槛，合作社在地方农行贷款可放大保证金的3倍，通过金融资金的撬动效应，仅2014年，该县在21个项目 ……（未完，全文共5035字，当前仅显示1768字，请阅读下面提示信息。收藏《发展农民专业合作社经验交流材料》）