人大关于人事任免监督工作中的几点体会

目录/提纲：……
一是首先提高人大常委会组成人员对任免与监督工作重要意义的认识
一是选准评议对象
二是确定好述职内容
三是认真搞好调查研究
四是客观公正地评议，准确有度地提出评议意见
五是跟踪监督抓整改
……
依法强化任免工作 切实增强监督实效
人大关于人事任免监督工作中的几点体会

人事任免权是宪法、地方组织法赋予人大及其常委会的一项重要职权，依法做好人事任免工作，对于推进依法治国进程，加强社会主义民主法制建设，加快地方经济建设和社会发展，具有十分重要的意义。近年来，在改革开放和市场经济的新形势下，西平县人大常委会以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神，与时俱进，积极探索和实践依法行使人事任免权的新路子，进一步完善任免制度，依法加大任免监督工作力度，切实增强监督效果，取得了一定成效，在社会上引起了强烈反响，受到了群众的一致好评。人民的权利，人大的权威在人事任免监督工作中得到了充分发挥和具体体现。通过近年来的实践，我们在人事任免监督工作中有以下几点体会：
━━提高对人大任免权重要意义的认识是搞好人事任免工作的基础。
依法行使任免权是法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，也是代表人民行使正当民主权利，按照人民意愿选择、监督“公仆”管理国家事务的具体体现。但是，由于诸多因素的影响，在社会上还有一些干部不能正确处理党管干部与人大依法任免国家工作人员的关系，不能把对党负责和对人民负责有机地
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大常委会依法任免干部，是党管干部原则的延续和重要组成部分。坚持和加强党的领导，也是做好人大人事任免工作的坚强后盾和重要保证。在具体工作中，我们坚持做到尊重党组织推荐；学习和贯彻党的干部路线，并用以指导自己的实践；人大党组主动开展工作，带头依法办事，正确履行职责，积极把党委意图转变为国家意志。同时也取得了党委对人大工作的关心和支持，在每次干部调配工作中，县委都及时与人大党组进行沟通，广泛征求人大的意见，使党管干部和人大依法任免干部得到了有效的统一。
㈡坚持依法任免的原则。坚持依法任免，是人大常委会任免干部的一个重要特点，也是人大常委会任免工作合法有效的根本保证。宪法和地方组织法是人大常委会行使任免权的法律依据，是党的主张同人民利益和国家意志相统一的集中体现。一方面，我们依据法律规定和党的政策，进一步修订完善了《西平县人大常委会人事任免办法》，使任免工作具体化、规范化，减少了盲目性和随意性；另一方面，对任免对象的确定、任免形式的采用、任免程序的执行，我们都严格按照法律规定办事，切实使依法办事贯穿于人事任免工作的始终。
㈢坚持民主集中制的议事原则。人大常委会是集体行使职权，不是首长负责制，这就要求我们必须尊重常委会组成人员的意志，切实保障他们的民主权利。人大常委会行使任免权，就是通过法定的民主程序，使人民选择社会公仆的共同意志和主张得到实现。人大常委会只有坚持集体行使职权的原则，才能行使人民赋予的这一重要权力，选择人民满意的公仆。为了使常委会组成人员正确行使职权，我们在干部任命前的考察工作中，都是由人大常委会委员组成考察组，深入广泛地对被任命对象进行全面的调查了解，使他们了解实情，掌握民意。在任命时，让他们充分讨论、酝酿，会议广泛听取他们的意见，尊重他们的选择，使他们自觉地在党的领导下行使好任免权，投好神圣的一票，对票数不过半的推荐对象，人大常委会坚决不予任命，使民主集中制在我们的人事任免工作中得到了较好的体现。
总之，三条原则的贯彻实施，使我们的人事任免工作既坚持和加强了党的领导，又充分发扬了民主，做到了依法办事，从而保证了我们的人事任免工作始终沿着正确的方向健康发展。
━━实行“双审双考一承诺”制度，严把任用关是搞好人大任免监督工作的关键。
用人也是导向。干部素质的高低直接影响着干部队伍建设，影响着党群、干群关系。为做好人事任免工作，把好用人关，近年来，县人大常委会进一步完善和规范了人事任免程序，严把任用关，依法行使任免权，在党的领导下，确保了任用干部的质量。在人事任免工作中，我们依照《西平县人大常委会人事任免办法》，始终坚持实行“双审双考一承诺”制度，即主任会议初审，常委会审议表决，任前法律知识、业务知识考试，任前德、能、勤、绩、廉的全面考察，任职承诺。对“一府两院”的每次人事提请，主任会议都高度重视，认真研究反复酝酿。在法律、业务知识考试的基础上，又组织考察组深入提请单位，通过召开座谈会、走访群众、民主测评等形式，全方位、多层次对被提请人在政治思想、工作实际、依法行政、公正司法、廉洁自律、接受人大监督等方面的情况进行实事求是、客观公正地调查了解，并形成书面考察报告，提交主任会议初审，经主任会议初审后再提交常委会充分讨论酝酿，投票表决，表决结果当场宣布，并依法任免，被任命人员还要亲自到会就工作思路、廉政勤政、接受监督等方面作供职承诺，承诺内容在县电视台予以公布。会后，承诺书由县人大人事科存档，便于任后监督管理。通过这些工作的开展，使拟任人员掂量出了“人民挑选”的真正份量，领悟到“对党负责和对人民负责一致性”的确切含义，自觉地把人大意识和公仆意识摆到了重要位置，而且使常委会组成人员对拟任人员的工作经历和德、能、勤、绩、廉等有了更直观、更全面的了解，也一改过去“投票选人家，选上不认识”，而今成了“听其言、观其行、判其人”，具备了更加充分的比较和选择余地，做到了“举善而用之，择善而从之”。据统计，近几年来，通过实行双审双考一承诺制度，严把关口，我县有8名“一府两院”提请人员因考试不及格或政绩较差、口碑不好而未被任命。这在社会上引起了强烈共鸣和反响。无怪乎被任命干部说：通过任免，看到了人大的权威。其实任免的过程，就是普法的过程，也是增强人大意 ……（未完，全文共4486字，当前仅显示2266字，请阅读下面提示信息。收藏《人大关于人事任免监督工作中的几点体会》）