省文化厅在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言

目录/提纲：……
一、关于深入清理行政审批项目情况
二、关于权力清单和流程图建设情况
一是按照省政府的部署，认真编写权力清单
二是对权力清单进行进一步修订并完善流程图
三是积极指导市县权力清单梳理工作
三、关于加强窗口单位管理情况
四、关于推进综合执法改革和严格控制行政执法部门到企业检查情况
五、关于全面推行业主（法人）招标，公开、公平、公正选择投资者情况
六、关于强化企业诚信建设情况
七、关于严厉查处公务人员特别是领导干部扰乱经济秩序案件情况
八、关于整治庸政懒政怠政现象情况
九、关于严格执行四个一律情况
十、关于强化领导班子和领导干部日常考核情况
一是突出重点，全面把握日常考核内容
二是创新方式，建立多渠道日常考核机制
三是注重实效，充分运用日常考核结果
十一、下步工作打算
一是深入基层调查研究
二是增加公共文化产品和服务供给
三是强化事中事后监管
四是深化商事制度改革
五是配合完善相关法制
……
在全省加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的书面发言
**省文化厅
（2015年9月）

一、关于"深入清理行政审批项目"情况

圆满完成部门审批项目清理工作，取消、暂停实施和下放审批权限12项，审批事项由原来的31项减少为20项，取消全部省级年检事项，前置审批改后置备案6项。做好取消和下放后的衔接工作。进一步简化网上审批流程，压缩审批环节和时限，取消省本级年检，工商登记项目由前置改为后置，减少了多次审批，并全部实现网上运行。

二、关于"权力清单和流程图建设"情况

按照要求，于8月底完成各项梳理工作。一是按照省政府的部署，认真编写权力清单。共梳理出厅本级行_力96项，取消3项、暂停实施2项、保留91项。二是对权力清单进行进一步修订并完善流程图。全部完成填报和绘制。行_力91项，其中3项需要拆分子项，拆分出权力子项7项，共梳理9
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略605字，正式会员可完整阅读）……　
业主（法人）招标，公开、公平、公正选择投资者"情况

在群众路线教育期间制定了《省直文化系统招标（采购）监督管理办法》，规定各单位招标（采购）项目在10万元以上的必须由驻厅纪检监察室监督，10万元以下的由本单位纪检监察人员监督。规定制定以来，省博物馆、东北烈士纪念馆、民族馆的工程建设，省图书馆的图书采购都主动邀请驻文化厅纪检监察室参加，没有发现规避招标、围标串标、以他人名义投标的违法违规行为。

六、关于"强化企业诚信建设"情况

充分利用文化市场监管与服务平台，加强企业诚信建设，及时将业主信息及其违法违规经营行为数据输入平台信息库，纳入服务平台管理体系中，从而推动企业诚实守信，合法经营。

七、关于"严厉查处公务人员特别是领导干部扰乱经济秩序案件"情况

通过自查，没有发现公务人员特别是领导干部扰乱经济秩序案件。

八、关于"整治庸政懒政怠政现象"情况

加强督办，制定《省文化厅重点工作督办制度》，由专人定期进行督促落实，对落实不力的分析原因进行处理。加强工作纪律的检查，组成联合检查组，发现问题立即处理，并与年终考核挂钩。加强制度建设，重新制定处室长履职规则、机关工作人员"十不准"等相关制度，规范约束领导干部日常行为。注重干部理想信念教育，每月为职工购买一本图书，定期组织读书交流活动。

九、关于"严格执行四个一律"情况

召开专题会议进行部署，要求各单位进行自查，在自查基础上，由厅里进行再次核实。截至目前，没有发现有违反"四个一律"的人或事。对领导干部违规插手干预工程建设等市场经济活动开展了专项清理，省文化厅及直属单位共有省管干部及处级领导干部134人，全部进行自律承诺。

十、关于"强化领导班子和领导干部日常考核"情况

一是突出重点，全面把握日常考核内容。突出思想政治建设考核，突出执政能力考核，突出工作实绩考核。二是创新方式，建立多渠道日常考核机制。建立"立体式"考核模式，实行日常考核、专项考核和跟踪考核相结合。三是注重实效，充分运用日常考核结果。建立完善日常考核监督档案，推行日常考核全程公示，将日常考核结果作为整体评价直属单位领导班子和机关干部的重要依据。

十一、下步工作打算

一是深入基层调查研究。围绕省委、省政府提出的关于"简政放权、转变职能、增加公共文化产品和服务供给"方面开展调查研究，深入了解服务对象的实际诉求，找出制约发展的症结，提出切实可行的对策。

二是增加公共文化产品和服务供给。继续实施精品战略，积极创作一批具有时代主旋律、我省特色的地方戏曲、歌舞剧、音乐剧、曲艺等新剧（节）目。建立优秀传统文化传承和发展体系，推进四馆免费开放，加强公共文化服务品牌建设，活跃群众文化生活，逐步构建政府向社会力量购买公共文化服务机制。

三是强化事中事后监管。配合省政府总体安排和部署做好负面清单工作。指导监督地市文化部门做好权责清单编制工作。着重对已下放的权力进行督查，对中途截留、变相审批、随意新设、明减暗增等落实不到位的行为，开展专题监督检查，坚决防止问题扩大或反弹。着重检查事中事后监管措施是否及时跟上、有力有效， ……（未完，全文共2671字，当前仅显示1698字，请阅读下面提示信息。收藏《省文化厅在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言》）