省地税局在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言

目录/提纲：……
一、发挥税收政策作用，营造宽松的税收政策环境
一是积极宣传税收政策
二是认真落实税收优惠政策
三是最大限度用好税收政策
二、规范税收执法，营造公平公正的税收法治环境
一是规范行_力运行
二是规范税务管理
三是规范税收征收
四是规范税务稽查
五是规范审批项目管理
六是规范税收信用评定
七是强化监督制约
三、优化纳税服务，营造优质高效的税收服务环境
一是认真提供规范化纳税服务
二是优化办税服务厅现场服务
三是推行财税库银横向联网缴税（费）服务
四是完善12366纳税服务热线和地税网站
一是税收政策宣传存在盲点、缺乏针对性，影响了纳税人及时了解、享受税收优惠
二是纳税服务平台不完善，个性化服务不到位给纳税人办税带来了不便
一是完善税收宣传措施
二是完善纳税服务平台
三是积极推动完善社保费征收相关规定
……
在全省加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的书面发言
**省地方税务局
（2015年9月）

一、发挥税收政策作用，营造宽松的税收政策环境。一是积极宣传税收政策。运用地税门户网站、办税服务厅告示板与触摸屏、12366税收服务热线、报纸、广播电视等媒体宣传税收政策，编印《小微企业税收优惠政策宣传手册》30万册，免费送达每一户小微企业。二是认真落实税收优惠政策。完善税收减免管理办法，加强政策落实情况检查，公布省、市（地）、县（市、区）三级地税机关举报电话，内外监督结合。三是最大限度用好税收政策。开展税收政策执行效果调查测算，调整了企业所得税应税所得率和土地增值税预征率，将土地使用税、房产税和资源税困难减免权下放到市（地）、县（市、区）局审批。

二、规范税收执法，营造公平公正的税收法治环境。一是规范行_力运行。梳理并向社会公布我局省级行政
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略600字，正式会员可完整阅读）……　
A级的企业原则上两年以上检查一次。五是规范审批项目管理。开展审批项目清理，省局除保留一项企业印制发票许可外，将全部行政审批事项下放到基层。严格执行行政审批清单制度，制发《关于公开保留行政许可（审批）事项目录的公告》，明确保留行政许可（审批）事项的名称、依据、实施主体、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限等有关事项，并在省地税局门户网站等媒体上公布，主动接受社会监督。规范审批程序，及时清理已取消或下放行政审批项目的相关规范性文件，调整工作流程，加强事中监控和事后监管，强化审批项目后续管理。六是规范税收信用评定。认真落实《纳税信用管理办法（试行）》等规定，与省国税局协作开展2014年度纳税信用等级评价工作，分别评出纳税信用A、B、C、D级企业1656户、76958户、15823户和1730户。落实失信惩戒制度。七是强化监督制约。开发应用执法监督软件，把制度固化到计算机工作流程中，使权力"进系统、留痕迹、可追溯、能监督"，实现对征管全程监督。组织全系统318名副处级以上领导干部对不违反规定插手干预工程建设项目决策、工程建设招标投标活动等九个方面作出承诺。深入实施《四条禁令》，严查办税过程中发生的违禁行为，促进地税部门作风转变和税收服务环境优化。

三、优化纳税服务，营造优质高效的税收服务环境。一是认真提供规范化纳税服务。制发《**省地税系统推行〈全国税务机关纳税服务规范〉实施方案》，明确职责分工和完成时限，建立协调落实机制，全省149个办税服务厅全部按照《纳税服务规范》开展服务。二是优化办税服务厅现场服务。推进标准化办税服务厅建设，全省统一服务标准，统一配备安装叫号机、复印机、打印机等10余种现代化设备，设置"综合服务"窗口，集中办理各类涉税事项，实现一窗受理，全程通办。三是推行财税库银横向联网缴税（费）服务。推进财税库银实时扣缴、银行端查询缴税和批量扣税，推行税费同步划缴业务，基层征收单位全面实现横向联网，具备联网条件的16。7万户企业类纳税人全部签订联网缴税协议，财税库银联网系统已成为纳税人缴纳税费的便捷载体。四是完善12366纳税服务热线和地税网站。完善"全省统一标准、省局集中管理、坐席三级分布"的12366纳税服务热线，健全知识库更新维护和纳税人需求反馈机制，纳税人可以通过人工话务、自动语音、留言传真、现场应答等方式，接受最新税收政策解读，咨询办理涉税事项，查询发票流向，向地税机关提出意见与建议，深受纳税人欢迎。完善网上办税服务厅功能，为纳税人提供便捷的网上申报、缴税、查询服务。

虽然我局在优化税收环境上取得了一定成效，但仍存在一些亟需解决的问题:一是税收政策宣传存在盲点、缺乏针对性，影响了纳税人及时了解、享受税收优惠。二是纳税服务平台不完善，个性化服务不到位给纳税人办税带来了不便。三是"社会保险费的征收"这一权力事项中要求管理相对人填写《缴费申报汇总表》缺乏法律和政策依据。

下一步，我局将继续认真贯彻省委、省政府部署，针对存在的问题认真进行整改，进一步优化我省税收环境。

一是完善税收宣传措施。在继续利用办税服务厅、12366纳税服务热线 ……（未完，全文共2651字，当前仅显示1685字，请阅读下面提示信息。收藏《省地税局在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言》）