乡镇“十二五”时期总结和2016年工作计划及“十三五”发展计划

目录/提纲：……
一、“十二五”时期各项工作完成情况
二、“十三五”时期工作谋划
三、“十三五”期间的主要目标任务
四、2016年工作安排
（一）以美丽乡村建设为契机，全面深化城乡建设
（二）坚持农业基本不动摇，稳步提升农业基础设施
（三）多措并举发展经济，顶住经济下行压力
（四）扎扎实实做好民生和社会事业，增进群众生活幸福指数
（五）全面深化基层党的建设，强化基层治理
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乡镇“十二五”时期总结和2016年工作计划及“十三五”发展计划

按照通知要求，现将我镇“十二五”工作完成情况、“十三五”工作谋划及2016年工作安排作一简要汇报。
一、“十二五”时期各项工作完成情况
“十二五”时期，镇委、镇政府始终坚持以科学发展观为统领，认真贯彻中央精神和区委、区政府部署，坚定信心、迎难而上，开拓创新、扎实工作，团结带领全镇广大党员干部群众，以加快城乡一体化建设为主线，充分依托政策、区委、产业园发展优势，狠抓镇域经济发展，精细化环境和生态和建设，突破村屯改造制约瓶颈，夯实民生和社会保障基础，顺利实现了“十二五”规划确定的主要目标，保持了镇域经济平稳较快发展，促进了各项社会事业的全面进步。
从综合实力看，经过“十二五”的持续提升，经济总量逐步壮大，发展基础不断夯实。“十二五”末，地区生产总值预计达到**亿元，年均增长**%，是“十一五”末的**%；增加值实现**亿元，年均增长**%，是“十一五”末的**%；地方财政收入突破**万元，年均增长**%，是“十一五”末的**%；农民人均纯收入达到**元，年均增长**%，是十一五”末的**%。
从经济结构看，经过“十二五”的逐步优化，产业结构日趋合理，发展方式加快转变。坚持发展设施农业和服务型农业，突出品牌规模，自南向北形成**、**、**、向荣四大棚室园区，棚室
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略910字，正式会员可完整阅读）……　
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从_机制看，经过“十二五”的开拓创新，各项改革全面推进，制度体系不断健全。服务型政府建设迈出坚实步伐，组建了镇便民服务大厅、信访接待室、“三情办”等机构，促进了行政职能转变和行政效率提高。在全市范围内率先推行“网格化管理、组团式服务”，组建80个功能党小组和80个服务小组，全面延伸农村服务触角。大力推进农村社区标准化建设，不断拓宽农村社区服务中心“一站式”服务领域，对**、**、**、向荣等村社区工作站进行提档升级，顺利通过国家民政部验收，**区被国家民政部评为全国农村社区建设实验全覆盖示范区。规范制度建设，完善健全村级管理制度28项，明确村级“三资”管理办法，健全村民理财小组和纪律监督组，全力推进村民自治的制度化管理进程。
从社会发展看，经过“十二五”的全面推进，社会更加和谐稳定，人民生活品质显著提高。社会事业发展取得丰硕成果，8个农家书屋丰富藏书**册，新建村内休闲广场**个、新增健身设施**套。救助和保障措施不断完善，城乡低保实现应保尽保。社会保障覆盖面不断扩大，城镇登记失业率始终控制在**%以内。全面落实城市“十位一体”、农村“六位一体”等社会救助政策。协调东华集团无偿为全镇农民缴纳医保资金，五年来，累计出资696万元，受惠村民**人，新型农村合作医疗覆盖率达100%。完成镇敬老院消防改造和提档升级工程，评定为黑龙江省农村五保供养服务机构二星级，“五保”对象集中供养率达85%。社会管理工作进一步加强。解决了以72户职工为代表的群众关心的热点难点问题。妥善解决了以**为典型的一批信访问题，城乡群众的安全感普遍增强。
总之，“十二五”时期，是**镇深化改革、加快发展的重要时期，是全镇经济社会发展质量最高、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期之一。经过“十二五”时期的持续发展，**镇镇村建设、经济建设、文化建设以及农业生态文明建设迈上了一个新的台阶，为今后的发展奠定了更加坚实的基础，使**镇具备了在新的起点上推动新一轮科学发展的现实条件。
二、“十三五”时期工作谋划
指导思想：我镇将继续以科学发展观的重要思想为指导，全面贯彻落实好“全民创业”政策，稳定全镇经济发展，顶住经济下行压力，积极落实省委、省政府提出的建设“龙江丝路带”和“百强乡镇”的重大决策部署。坚持以人为本，以工业化为主导，以城镇化为依托，以“生态、宜居，**，和谐”为发展理念，加快经济结构转型调整，实现经济总量的稳定增长，不断提高人民的生活水平，建设**、美丽、文明的新**镇。
发展的基础和环境：1、发展机遇难得。一是中央和省市区委提出的“一路一带”、“百强乡镇”和全民创业的重大战略部署，这将会给我镇带来更多的用地指标、资金支持、产业布局、项目、人才等方面的政策倾斜。二是我镇为美丽乡村建设的一类乡镇。作为**区美丽乡村建设的重点乡镇，其中包含示范村1个，为**镇**村；重点村4个，为**镇**村、向荣村、**村、**村。我们要抓住这样的契机，争取更多的财权、事权、人权方面政策向我镇倾斜，为做大做强镇域经济带来前所未有的机遇。2、发展条件有利：一是工业优势明显。**镇是国家级经济技术开发区、市级**园区和油田产能建设、**炼化公司、**石化等中直企业发展的重要载体。全镇现有企业基础较好，全镇已形成以石油化工为主，兼具家具加工等多种产业形势。二是农业发展初具规模。现有的棚室发展和农业基础设施建设较好。我镇建立了以大田、棚室、经济作物种植、畜牧和特色养殖为主的设施农业和城市服务型农业发展模式，形成**、**、**、向荣四大棚室园区，更有“**绿”无公害蔬菜、“**”葡萄等知名产品。三是区位优势和交通优势得天独厚。我镇地处西城区边缘，属近郊乡镇，毗邻**西新城、**区、**园区，**铁路、**铁路、**路贯通南北，城乡路网辐射村屯，便利的交通为经济的发展打下基础。四是基础设施建设日趋见好。“十二五”期间，由区委、区政府重点投资建设了一批交通、能源、水利、通讯等重大基础设施项目，发展条件明显改善。各村主交通要道的畅通基本改变了过去交通闭塞的局面。可靠的电力供应、通畅的道路网建设、便捷的通讯系统，以及围绕生产、生活构建的城镇化雏形，为投资者创造了一个较为有利的投资环境。
三、“十三五”期间的主要目标任务
认真贯彻落实十八届五中全会精神，继续坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕区委提出的“应常态、增信心、强定力、促发展”总体思路，坚持科学发展、和谐发展、安全发展，以加快产业结构调整、抓好日常基础工作、搞好重点项目建设、改善村屯环境卫生为突破口，抢抓机遇、创新方法、转变作风、真抓实干，在项目建设上求突破、经济总量上谋跨越、乡镇形象上图改变。打好在“十三五”期间普及全民创业、实现小城镇化、落实 ……（未完，全文共7277字，当前仅显示2555字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇“十二五”时期总结和2016年工作计划及“十三五”发展计划》）