国有企业“三严三实”要求问题研究

目录/提纲：……
一、“三严三实”为新形势下作风建设提供了重要遵循
（一）“三严三实”是对党的优良作风的忠实传承
（二）“三严三实”是“四个全面”战略布局的有机组成
（三）“三严三实”为国有企业的生存发展提供强大正能量
二、企业管理人员队伍中“不严不实”的具体表现
三、党员领导人员要做践行“三严三实”的表率
（一）要把牢理想信念的“总开关”
（二）要讲规矩、守底线
（三）要有功成不必在我的境界
（五）要做老实人、说老实话、干老实事
（六）要发扬钉钉子的精神
四、切实加强“三严三实”专题教育的组织领导
……
国有企业“三严三实”要求问题研究

2014年3月9日，_总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时关于推进作风建设讲话中，首次提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”(即“三严三实”)的重要论述，其后，他又在不同场合多次强调“三严三实”的要求。习总书记反复强调领导干部要做到“三严三实”，是因为“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。新形势下，落实全面从严治党要求，必须下力量解决好这一重大课题。
一、“三严三实”为新形势下作风建设提供了重要遵循
党的十八大以来，_总书记发表了一系列重要讲话，深刻阐述党和国家事业发展中的一系列重大理论和现实问题，用与时俱进、系统完备的新思想新观点新论断，深化对中国特色社会主义和马克思主义执政党建设规律的认识，为不断夺取中国特色社会主义新胜利提供了强大思想武器。总书记系列重要讲话中，涉及作风建设的内容很多、份量很重，围绕“制定实施中央八项规定、开展教育实践活动、严格党内政治生活、驰而不息地抓作风转作风、形成不敢腐不能腐不想腐的_机制”等，提出了许多重要理念、思想观点和实践要求。其中，“三严三实”是涵盖面广、系统全面、富
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党是保障。从这样的逻辑关系来看，“三严三实”是全面从严治党的重要内容，是落实“四个全面”战略布局的作风保障，把“三严三实”作为作风保障凸显出来，提升了作风建设的时代要求。
落实“四个全面”战略布局，必须弘扬从严从实精神，造就“三严三实”的干部队伍。从全面建成小康社会看，走好这个关系中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，必须通过推动党员干部自觉践行“三严三实”，在崇高目标下凝聚智慧，在奋发追求中定向发力。从全面深化改革看，用好这个决定当代中国命运的关键一招，必须立足于提振党员干部从严从实精神，凝聚改革共识、谋划改革举措、落实改革担当，盯紧重点领域和关键环节，主动作为。从全面依法治国看，必须抓住领导干部这个关键少数，引导党员干部坚持严的精神、实的作风；严格依法办事、带头遵纪守法，把法治思维、法治方式贯彻到治国理政的全过程。从全面从严治党看，要夯实党的执政基础、提高党的执政水平，必须树立起“三严三实”的作风标杆，把严和实的要求贯穿理论武装、干部工作、基层党建、反腐倡廉建设等各个方面，推动各级党组织和领导干部落实管党治党责任，形成全面从严治党新常态。“三严三实”从深化领导班子和领导干部作风建设切入，既体现全面从严治党的要求，又为落实“四个全面”提供强大支撑和有力保障。
（三）“三严三实”为国有企业的生存发展提供强大正能量
国有企业是国家的经济支柱，为保证国民经济持续、快速、健康地发展，发挥着重要作用。近年来，由于经济下行压力不断加大，经济结构深层次调整，一些产品市场疲软，价格持续低迷，特别是在企业发展过程中，有的企业无视经济发展客观规律、轻视党和政府的各项法规制度、漠视广大职工群众的切身利益，盲目扩张、违规操作、决策失误、管理失控、甚至损公肥私，进而导致大部分投资项目严重亏损，甚至血本无归，给国家利益造成重大损失。当前，一些企业面临的形势越来越严峻。一方面生产经营形势极其严峻。一些公司连年严重亏损，安全环保历史欠账多且整改升级任务重，部分企业资不抵债，融资十分艰难，正处在生死存亡的紧要关头，生存发展的任务异常艰巨。另一方面反腐倡廉形势极其严峻，有些内部管理存在诸多问题。所以，企业必须针对管理人员队伍作风状况，坚决贯彻中央八项规定精神，大力整治“四风”，推动教育实践活动取得重要成果，促使作风建设取得阶段性成效。但是，不良作风具有顽固性、反复性和变异性，治“四风”、转作风不可能毕其功于一役。现阶段，国有企业要扎实开展“三严三实”专题教育，为持续改进管理人员队伍作风提供重要契机。一定要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，紧跟中央部署要求，引导各级管理人员自觉践行“三严三实”，自觉把专题教育要融入经常性学习教育，作为全面从严治党的重要举措，以严促深入、以严求实效。各国有企业尤其是大中型企业，应根据自治区党委、政府主要领导的指示和自治区党委巡视组、自治区人民政府工作组以及自治区国资委的有关要求，启动 “思想整顿、企业整治和党风建设反腐倡廉自纠、企业生产经营自救”紧急行动，在党风廉政建设工作会上进行动员部署，组织开展 “树正气、抓作风、敢担当”的集中教育活动。企业的各级党组织和管理人员都要把集中教育和专题教育结合起来，充分认识开展集中教育和专题教育的重要意义，增强思想自觉和行动自觉，不自满、不松劲、不懈怠。始终保持抓紧抓常的韧劲、抓长抓细的耐心，为贯彻执行“三严三实”要求凝聚强大正能量。
二、企业管理人员队伍中“不严不实”的具体表现
2013年开展教育实践活动以来，各企业在加强各级管理人员存在问题的调研方面有所加强。2014年底，自治区党委组织巡视组分别对各大企业开展了集中巡视，从调研情况和巡视组反馈的意见来看，当前各企业管理队伍中不符合“三严三实”要求的突出问题，集中表现为“为官不正、为官不廉、为官不为、为官不实”等四个方面。
在“为官不正”方面，主要是理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失，不守纪律，不讲规矩。针对各级管理人员的举报线索多，涉及面广，涉及人员多；巡视组移交的案件集中，量大、复杂，经历的时间跨度长；十八大以来，一些企业公车私用、公款吃喝等违反“八项规定”的“四风”状况依然严重，存在不收敛、不收手的情况。典型的是存在公车多配、超配现象。中央八项规定及自治区三十条实施意见出台以来，尤其是开展党的群众路线教育实践活动以来，上级党委、政府不断加强公务用车的配备管理，而且还要求作为对照检查材料的内容之一进行明示，但个别企业和管理人员依然我行我素，有的企业个别领导在未经董事会或总经理办公会等会议决议、未报上级批准的情况下，擅自购买价格及排量远超国家规定标准的越野车；有的未经上级批准购买多辆超标小汽车。还有企业在未经过董事会相关决议，也未报上级批准的情况下，自行召开经理办公会作出决议，购置多部公务用车，总价值几百万元。这些顶风违规购车行为既不符合中央“八项规定”及自治区的相关文件精神，也不符合企业生产运营不正常、资金高度紧张、甚至长期拖欠职工工资 ……（未完，全文共7574字，当前仅显示2660字，请阅读下面提示信息。收藏《国有企业“三严三实”要求问题研究》）