在加强基层财政单位监管着力解决损害群众利益动员会上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、认清形势，准确把握基层财政工作的新要求
（一）基层财政运行环境发生新变化
（二）基层财政管理工作面临新任务
（三）财政科学化精细化改革对基层财政管理工作提出了新要求
二、精心谋划，扎实抓好专项整治工作推进落实
（一）从细抓好组织谋划
（二）从实抓好问题排查
一是不作为的问题
二是乱作为的问题
三是贪腐谋私的问题
四是执法不公的问题
（三）从严抓好问题整改
三、强化责任，确保专项整治工作取得实效
一要强化组织领导
二要强化机制建设
三是严格责任追究
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在加强基层财政单位监管着力解决损害群众利益动员会上的讲话提纲

同志们：
现在开会。
今天我们这次会议是一个专题会议，既是一个专项整治活动动员会，又是一个业务工作部署会。同时，这次会议是根据省市财政部门关于加强基层财政监管的相关的要求召开的，工作的重点是加强对基层财政单位监管和着力解决损害群众利益的问题进行专项整改，然后建章立制，打通联系服务群众“最后一公里”，切实提升广大群众对基层财政工作的满意度。刚才***局长就加强对基层财政单位监管着力解决损害群众利益的实施方案进行了安排部署，下面，就如何做好下一步的工作讲几点意见：
一、认清形势，准确把握基层财政工作的新要求
当前，农村综合改革不断向纵深推进，基层财政运行环境发生了深刻变化，基层财政面临新的形势和要求，必须站在统筹城乡发展，建设社会主义新农村的高度，重新认识基层财政建设与管理的重要意义，科学谋划基层财政的长远发展。

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，开展次专项活动的初衷所在。
二、精心谋划，扎实抓好专项整治工作推进落实
近年来，随着国家强农惠农力度的不断加大，大量的强农惠农政策与资金逐步到位，这也对我们基层财政所的工作人员提出了更高的要求。当前，总体来说我们各个财政所的各项工作是好的，在服务当地经济发展、服务基层群众方面做了大量的工作，也得到了当地党委、政府和基层群众的一致好评。但是，通过深入基层监督检查、负面测评、来信来函征求意见等形式反馈的情况来，还存在着大量的问题与不足。比如：非正式发票入帐问题、涉农补贴发放不及时以及挤占挪用套取财政资金等问题。这些问题存在必将对我们做好基层财政资金监管工作带来隐患。下一步，就如何确保财政资金安全高效运行，切实为基层群众提供满意的服务，我们要重点从以下几个方面着手做好工作。
（一）从细抓好组织谋划。我们已经印发了关于加强对基层财政单位监管着力解决损害群众利益的实施方案，各基层财政所要结合自身实际，研究制定各自的工作方案，组建工作领导小组，认真抓好落实。
（二）从实抓好问题排查。结合整治活动的开展，全面排查存在的突出问题。一是不作为的问题。重点排查有无对群众办事态度冷漠，不思进取、懒政怠政、贪图享受，工作不在状态、效率不高、不敢担当，办事拖沓、推诿扯皮、对上级安排的工作任务敷衍应付，财政存量资金管理不规范、惠农资金发放不及时、资金监管不到位等问题。二是乱作为的问题。重点排查有无不按规矩、程序办事，违规多头开设、重复开设财政专户，办“人情事”、分“人情款”等问题。三是贪腐谋私的问题。重点排查有无套取骗取国家补贴补助款、截留挪用克扣冒领惠民资金，公款存放中存有利益输送，利用资金管理权贪污受贿，项目申报弄虚作假，农村“三资”，使用管理及处置过程中暗箱操作、以权谋私等问题。四是执法不公的问题。重点排查有无有法不依、趋利执法、随意性执法、选择性执法，执法中态度粗暴、方法简单，利用手中职权吃拿卡要、自立收费项目搭车收费、假公济私优亲厚友等问题。
（三）从严抓好问题整改。要坚持即查即改。对查找出的问题，要进一步找准问题症结，建立问题清单和整改清单，明确责任主体、整治措施和进度安排，实行盘点销号。要突出正风肃纪。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正；对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正；对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处，持续推进正风肃纪。要突出源头治理。要注重从制度上查找原因和漏洞，把事前防范、事中监督和事后查处有机结合起来，不断完善解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的长效机制。工作推进中，要加强宣传引导，通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，大力宣传解决损害群众利益问题的做法和成效，营造推动工作和争取群众满意的声势氛围。要通过专项整治工作，实现百姓办事“零障碍”、服务群众“零距离”、违规违纪“零容忍”。
三、强化责任，确保专项整治工作取得实效
一要强化组织领导。各镇（街道）财政所要成立以主要负责人为组长的领导小组，把加强基层单位监管解决损害群众利益问题纳入年度重点工作范围，持续深入抓紧抓好，抓出成效。局活动领导小组要充分履行牵头责任，周密谋划部署、精心组织实施、严格督促检查，确保专项整治工作不走 ……（未完，全文共2790字，当前仅显示1773字，请阅读下面提示信息。收藏《在加强基层财政单位监管着力解决损害群众利益动员会上的讲话提纲》）