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关于全县水环境治理与保护情况的调研报告

发表时间:2016/1/22 11:59:34
目录/提纲:……
一、全县水资源的基本现状
二、水环境治理与保护的基本做法及成效
(一)注重宣传,治水护水的良好氛围逐步形成
(二)强化治理,治水护水的硬件设施不断完善
(三)严格执法,治水护水的高压态势持续保持
三、当前水环境治理与保护存在的主要问题
(一)全民护水的法治意识亟待加强
(二)养殖业污染防治缺乏有力抓手
(三)各部门职能分散尚未形成合力
四、加强水环境治理与保护的建议
(一)提素质重宣传强化全民依法护水意识
(二)构建政府主导型水环境综合治理机制
(三)积极推进污染源专项整治和配套建设
(四)进一步加大对水环境治理的经费投入
……
关于全县水环境治理与保护情况的调查与建议

根据2015年度工作安排,经主席会议研究并报经县委同意,县政协组织部分政协常委、委员,同时邀请涉水事务的相关部门负责人,于2015年3月24日对全县水环境治理与保护情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、全县水资源的基本现状
我县属丘陵地形,水资源较丰富,水资源总量多年平均为134.43亿方,其中过境水131亿方,境内水3.43亿方,水资源可利用总量多年平均为9049.88万方。
嘉陵江干流从北向南流经我县,境内长度76公里。县内共有河流4条、溪沟37条,其中螺溪河67公里、阙家河49.6公里、罗家河29.9公里、蜿蜒河16.7公里。
我县多年平均降雨量为970.7毫米,多年平均降水总量为7.8亿方。截至2014年底,全县已建成各类水利工程56680处。其中:水库81座(含中型水库1座、小Ⅰ型水库11座、小Ⅱ型水库69座),山
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理河道7.67km。由县水务局和县疾控中心联合建设的总投资102万元的农村安全饮水水质检测中心,预计年底建成并全面投入运行。场镇污水处理站建设,已规划11个,完成建设并投入使用的有MM、门面、等5个,尚有6个在建设中。城区雨污管网已全面建成,的东污水处理厂日处理污水3万吨。硬件设施的建设加快,极大地改善了全县的水环境,提高了水质量,使其近年来现行江城县段水质持续保持在Ⅱ类以上,么么么、么么么两座水库的水质一直保持Ⅲ类以上。
(三)严格执法,治水护水的高压态势持续保持。重视水功能区的保护,在保护区范围竖立了标志牌(告示牌),落实专门人员常年对MM江左岸的城区段进行保洁,2011年以来共打捞各类漂浮物2000余吨,组织力量1300余人次清除嘉陵江城县段左岸菜园800余亩。依法中止了 水库的承包养殖合同,有效杜绝了水库投肥养殖和网箱养殖现象。每月抽取水样对水功能区的水质情况进行监测,MM段的水质保持在Ⅱ类以上, 水库的水质保持在Ⅲ类以上。在水政执法方面,不靠举报、不等安排,在坚持日常巡查、分组巡控的基础上,水务、公安、海事、环保、税务等部门联合执法,共查处水事违法案件215件,排污违法案件26件,关闭非法取水(排污)口7个,取缔非法养殖场站23处,取缔网箱养鱼MM口,举行水行政处罚听证会2场,移送公安机关对23名涉案人员进行了拘留(目前已逮捕1人)。2011-2014年,水资源费征收入库MM万元,砂石资源费、出让金、罚没收入入库MM万元,其中罚没收入205.5万元。
三、当前水环境治理与保护存在的主要问题
(一)全民护水的法治意识亟待加强。近年来虽然加大了水法律法规的宣传力度,但仍然有相当部分的企业和群众对水环境保护的重要性认识不足,相应的法律意识还较为淡薄,依法护水的自觉习惯还没有养成。在“靠水吃水”观念的影响下,沿江村组私自出租河滩地供他人非法采砂的现象还不同程度存在,村民占用河滩地种殖的现象还较为普遍。(水务)在河道管理范围内还存在较多的规模养殖点,特别是河道水禽、堤岸水产养殖,对饮用水源造成了直接污染。为节约成本,个别开发商将弃土弃渣倾倒在河道。在农村,大多数群众就农药化肥等农业面源污染对水体造成的伤害,特别是对地下水隐性、慢性毒化的严重性,还没形成必要的概念和认识。
(二)养殖业污染防治缺乏有力抓手。对畜禽养殖业造成的水环境污染思想准备不足,重视程度不够,一时间难以拿出有效应对措施。目前我县年出栏禽类610万只、存栏381万只,年出栏畜类79.2万头、存栏48.7万头,现有规模养殖场150个,这些规模养殖场中有治污配套设施的寥寥无几,而规模以下分散养殖的农户基本都没有配套治理措施。养殖业主和农户在追求养殖利润的同时,根本不去考虑由此造成的环境污染成本,畜禽粪污大多直排入水,死去的畜禽尸体也大多抛入河道,不仅对水体造成了严重污染,也引发了不少社会矛盾纠纷。
(三)各部门职能分散尚未形成合力。水环境治理与保护的相关职能分散在环保、水利、农牧、住建、城管、国土、交通等各个部门,各乡镇也都有属地管理的职责,由于各部门分工相对独立,长期以来,水利部门紧盯水资源短缺、建设部门注重市政给排水管网建设、环保部门更多的是控制达标排放等等,在具体工作开展中,容易形成根据本部门职责和上级主管 ……(未完,全文共3500字,当前仅显示1767字,请阅读下面提示信息。收藏《关于全县水环境治理与保护情况的调研报告》