深化水利改革经验交流材料3篇

目录/提纲：……
一、党委政府高度重视，为水利改革发展定向导航
二、采取强有力措施,确保决策部署落实到位
三、鼓励基层首创，积极探索水利改革发展新模式
一、总体情况
二、主要做法
三、2016年改革工作要点
一、政府重视，抓好顶层设计
二、分类实施，推进差别化管理
三、强化宣传，营造良好氛围
四、取得的成效（不含221团）
……
深化水利改革经验交流材料3篇

攻坚克难 狠抓落实
努力谱写水利改革新篇章
——**州深化水利改革经验交流材料

2015年，**州深入贯彻落实中央和自治区依法治水管水兴水决策部署，开拓创新，敢于担当、主动作为，水利改革发展迈出了全新步伐，为自治州_、长治久安提供了有力的水利支撑和保障。
一、党委政府高度重视，为水利改革发展定向导航
**州是缺水地区，人均占有量1597立方米，低于全疆、全国平均水平。现状用水超过国家下达的各节点控制指标（2020年超6亿立方米、2030年超6.7亿立方米）。**州党委、政府坚持问题导向，把水利摆在优先发展的战略高度，按照加快实现高效节水向高效用水转变、单一农业供水向全社会供水转变，管理水向经营水转型的思路，将最严格水资源管理“三条红线”指标作为经济布局、产业发展、结构调整的约束性、控制性、先导性指标，充分认识加快推进水权水价综合改革的重要意义，加快推进步伐，努力打破瓶颈制约，通过建立农业初始水权登记管理制度，严格执行农业差异化水价新机制，落实最严格水资源管理制度，提出了“压一、扩二、保三”的水资源配置总基调，从顶层厘清**州水利改革发展的思路。坚持以水定产业、以水定发展，处理好水资源开
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以强化执法“打非法”。**州人民政府制定了《自治州非法凿井举报奖励暂行办法》，加大自治州范围内非法凿井行为查处力度，鼓励社会力量和广大人民群众积极参与地下水管理与监督，遏制地下水超采行为和开展非法井整治，严格地下水取水许可行动。通过非法井整治行动，炸毁填埋非法机井1049眼，占非法井总数96%。
五是以水权改革“保收益”。政府从利益的受益方退出，通过搭建农业节余水量收储交易平台，释放改革红利，最大限度地激发节用水各方参与水权改革的积极性。今年全州已建水量收储交易平台30个，全州农业节约水量向非农业（主要向工业、城镇生活用水）转移水量2913万立方米，受益农户近2万户，户均受益200元。各县市政府回购农户初始水权份内的节余水量价格在执行水价的6—10倍之间，玛纳斯县回购水达到执行水价10倍（0.93元／立方米），2015年回购水400万方、亩均80方，节水区亩均节水交易收入72元，户均1944元。**市为保障农户节水积极性，通过水管单位统一回购，将农户节余水量过渡转向种植大户或农业企业，为节水向二、三产业转移赢的了时间和空间，我州节水村村交易、户户交易和跨行交易已成常态。
三、鼓励基层首创，积极探索水利改革发展新模式
一是在稳步推进水权水价改革的同时，积极探索小型水利工程管理模式，通过“两证一书”，农田水利管理“最后一公里”问题得到妥善解决。2015年，全州发放小型水利工程产权证759份。呼图壁县依托中国农大教授工作站，组建智能灌溉技术服务队与井电双控服务队，以政府购买服务方式，采用“公司+合作社”、“公司+水管单位”模式，签订灌溉服务和“井电双控”远程智能控制设备管护协议，提升了小型水利工程的管理和运行水平。**市按照市有总会、乡有分会、村有协会的总要求，建立市、乡、村三级农村水利服务联动机制，将水利管理和服务延伸到田间地头。各县市将收取的水资源费、水资源补偿费按比例返还协会，建立奖返（补）机制，实现了农村涉水事务“要我管”到“我要管”，农村水利“没钱办”到“有钱办”的两个转变。
二是积极探索投融资机制，竭力破解水利投入不足瓶颈制约。注重发挥政府和市场两个积极性，加快建立“政府主导、市场补充、群众参与”的多元化水利投融资机制。玛纳斯县以水生态环境综合治理为目标，采取BT模式融资2.3亿元新建3座工业污水库，打造10万亩灰碳林，为我州水生态环境系统治理提供了可复制模式。吉木萨尔县引入PPP模式融资1.2亿元建设综合污水处理厂，将工业、城市污水净化输向准东，不仅解决了准东园区的生产用水问题，还为区域水环境治理、中水回用进行了有益探索；奇台县与碧水源公司签订战略协议，按照PPP模式推进白杨河水库建设，实施五河互联互通工程，南水北调，为县域水资源优化配置奠定了基础。
三是加快推进水务一体化。各县市跳出单一农村供水格局，围绕既有城镇和新型城镇化布局，实施城乡供水“工程一体化”，通过城乡供水工程配套改造和联网升级，农村供水包围城市、城镇供水向农村延伸的“双向发力”，建设了一批涵盖城乡的集中供水工程项目，推动了自治州城乡水务管理一体化。
2015年，我州水权水价综合改革列入全疆试点地州，阜康市、吉木萨尔县、呼图壁县跻身全国首批6个国家高效节水灌溉示范县，呼图壁县在全国80个农业综合水价改革县综合排名第一。成绩来之不易，经验弥足珍贵。虽然在农业水权水价综合改革中我们进行了一些探索，但各项工作刚刚起步，困难和问题很多，一些工作还需高层面设计和推动。
今后，我们将进一步巩固水权水价综合改革成果，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新的治水思路和“水利兴则新疆兴”的发展理念，不断改革创新，强化总量和强度双控措施，加快区域水网互联互通建设，努力培育水市场，推进城乡水务一体化，完善水量收储转换交易平台，搞好农村水利“最后一公里”，不断续写**州水利改革发展的新篇章。

**地区
深化水利改革经验交流材料

今年以来，**地区深入贯彻落实中央、自治区党委关于全面深化水利改革的部署要求，按照水利厅印发的《2015年深化水利改革工作要点》，认真落实各项改革工作任务，现总结如下：
一、总体情况
一是水资源统一管理力度进一步增强。针对**盆地绿洲带地下水位持续下降的实际情况，为加强地下水超采区水资源管理，控制和治理地下水超采区，制定并出台《**盆地绿洲带地下水超采 ……（未完，全文共8588字，当前仅显示2346字，请阅读下面提示信息。收藏《深化水利改革经验交流材料3篇》）