深化水利改革经验交流材料7篇

目录/提纲：……
二、**市“十三五”水利改革思路
1、完成水价改革配合**市发展和改革委员会完成水价改革
3、完成**市供水业务改革
一、高位推动，统一思想，谋划长远
二、突出重点，狠抓落实，夯实基础
三、勇于突破，敢于创新，力补短板
四、凝心聚力，稳妥推进，全面发展
一、2015年深化水利改革主要做法及取得成效
（一）深化水资源管理_改革方面
（二）深化水利工程建设与管理_改革方面
1、完善水利投入稳定增长机制
2、进一步推进建设节水型社会
3、强化水利工程建设管理机制改革
（四）建立以市场为导向的水价调整机制
二、2016年水务改革措施及建议
（一）水务改革的措施
1、继续抓好深化水资源管理_改革
2、全面推行农业水价综合改革
（三）改革建议
一、2015年深化水利改革所做工作
（一）认真研究谋划，统筹推进年度水利改革工作
（二）真抓实干，建立了最严格水资源管理制度
（三）有力有序，稳步推进水价综合改革
（四）求真务实，大力推进水利工程建设管理_改革
（五）开拓创新、积极开展水利改革试点工作
二、“十三五”地区深化水利改革的打算
（一）水利改革基本思路
（二）水利改革主要任务和措施
2、积极推进水资源管理_机制改革
3、全面推进各县（市）农业水价综合改革
4、积极推进水利工程建设_机制改革
5、积极推进水利工程运行管理体……
深化水利改革经验交流材料7篇

**市
深化水利改革经验交流材料

为全面落实中央和自治区关于水利改革发展的决策部署，加快推动水利重点领域和关键环节改革攻坚，根据水利部《深化水利改革指导意见》和自治区水利厅《2015年深化水利改革工作要点》，2015年3月制定了**市2015年深化水利改革工作要点，现将其中重点工作进展情况汇总如下：
一、根据自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发《自治区深化水利改革总体实施意见》的通知（新党办发〔2015〕12号），**市现已完成《**市深化水利改革实施方案》初稿编制，正在审核及修改阶段。
二、根据自治区《关于推进自治区水价综合改革的实施意见》，为“十三五”末基本达到供水成本的目标，在**市发改委牵头推动下，2015年已完成城镇供水成本核算，并与我市供水企业对接，启动了居民阶梯水价、非居民计划用水、分行业供水价格改革等工作，前期调研和方案起草已完成。
三、借鉴全疆试点地区的成功经验，探索开展我市两乡的农业用水水权摸底登记工作。工作思路：**市农业部门和水利部门充分沟通协作，前期由农业部门开展农村土地承包经营权确权登记颁证，后期由水利部门对已确权的农村集体土地进行水权分配。目前，农业部门土地承包经营权确权登记工作已进入现场勘测核实阶段，**区小拐乡作为全疆14个推进试点县市之一，已完成50%以上的土地面积核定，乌尔禾区乌尔禾乡正在开展土地勘测单位招标工作。
四、最严格水资源管理“三条红线”控制指标分解工作。**市“三条红线”指标涉及兵团第七师129团和137团、兵团第八师136团。目前，兵团第七师、第八师已联合签章同意**市起草的分解方案并上报自治区水利厅。《**市最严格水资源管理制度考核办法》也将在自治区
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1172字，正式会员可完整阅读）……　
个全疆兄弟地州市互相学习交流和促进工作的平台，同时感谢给**一个向大家汇报的机会。**在充分分析当地水资源形势的情况下，积极推进水利综合改革，主要做了以下工作：
一、高位推动，统一思想，谋划长远
2013年4月，**党委、政府出台《关于加快水利改革发展的实施意见》，确立了坚持民生优先，着力解决事关_和生产发展的水利问题，事关人民群众健康与安全饮水问题，推动民生水利新发展；转变水利发展方式，促进流域与区域、城市与农村、工业与农业、生产与生态、地方与兵团五师协调发展；坚持人水和谐，顺应自然规律和社会发展规律，量水而行，合理开发、科学配置、依法治水、有效保护、节约利用，正确处理改善人民生活、促进社会发展与尊重保护自然之间的关系的可持续发展治水思路，积极稳妥深入地推进**水利改革发展。《自治区深化水利改革总体实施意见》出台后，**立足实际、深化认识，强力推进、狠抓落实，2015年制定了《**深化水利改革实施方案》和《**开展水权制度改革试点指导意见》，开展了一系列水利改革试点工作，形成了目标有红线、制度有规范、政策有导向、方案有支持的整体试点框架，为全面深化水利改革打下了坚实的基础。
二、突出重点，狠抓落实，夯实基础
一是深入推进水价综合改革，按照自治区《关于加快水利改革发展的实施意见》精神，**出台《博尔塔拉蒙古自治州水利工程供水水费计收和使用管理办法》，在全疆率先完成最新一轮农业水价改革，试行工程水费和资源水价新的征收标准。按照流域统一核算、分区域定价、分步到位的原则确定工程水费，根据区域水资源分布、耕地性质、供水类型、作物种植结构，对农村二轮承包地、牧民定居饲草料地、其他耕地、工业和服务业用水实行差异化水价、超定额累进加价，对新建成的阿拉山口供水工程实行新水新价等水价政策，拉开高耗水行业水价价差，提高了农业用水效率，为全面实施最严格水资源管理制度奠定了基础。抓好水价综合改革试点县建设，温泉县成立了以副县长任组长的县农业水价综合改革试点项目建设领导小组，出台了《温泉县实施水权改革工作方案》、《温泉县农业水价节水奖励办法》、《关于落实温泉县2015年农业节水奖励基金的批复》等相关政策，确保了试点改革顺利推进。目前全州农业水价已实现2015年达到水成本价的70%，全州农业水价已实现2015年达到水成本价的70%，对农村二轮承包地以外的耕地实行了3-4倍差异化水价政策。
二是稳步推进水权制度改革。围绕最严格水资源管理制度，落实“三条红线”控制指标，完成了各县市“三条红线”控制指标乡镇场分解任务，制定《自治州实行最严格水资源管理制度考核方案》，将实行最严格水资源管理制度纳入各县市政绩考核。以试点建设为突破口，在精河县大河沿子镇、博乐市贝林哈日莫墩乡、温泉县查干屯格乡开展了农业二轮承包土地水资源使用权初步确权登记；博乐市贝林哈日莫墩乡在责任田初始水权确定的基础上，通过计划用水审核，结合土地整合和设施农业推广，初步开展了地下水水权转换，将传统农业用水向设施农业用水转移。
三是积极探索水利投融资改革，通过BT建设模式融资1.1亿元，实施**五台工业园区（湖北工业园）二期管道供水工程、博乐市南城区防洪工程、精河县万亩生态园供水工程，取得显著成效；2015年确定7项水利工程纳入PPP模式水利工程项目库，并且与云南水务投资公司、深圳铁汉生态环境股份有限公司、新疆棉花产业投资有限公司积极磋商项目合作。
三、勇于突破，敢于创新，力补短板
在重点抓好水权水价综合改革试点工作的同时，全面开展水利各项改革，力求提升水利事业发展整体水平。积极推动水资源统一管理_改革，积极承担《博尔塔拉河流域水生态环境保护条例（草案）》起草工作，在条例中明确设立博尔塔拉河流域水生态环境保护委员会，将兵团第五师纳入委员会，通过立法形式，初步形成水资源协调管理_；加快试点小型水利工程产权制度改革，博乐市水务公司进入组建阶段，温泉县、精河县村队小型水利工程实施产权移交，由用水协会或合作社维护管理；推进水管_改革，成立统筹自治州境内兵、地水资源管理协调机构实施方案已报送州政府待批。
四、凝心聚力，稳妥推进，全面发展
“十三五”深化改革思路：推进水资源管理_改革，突破兵地、县（市）、部门_束缚，创新水资源管理模式；加快水权制度改革，建立流域、区域、用水户三级水权体系，探索水权制度建设；加快水利投融资制度改革。通过PPP模式积极筹措建设项目资金；全面推行农业水价综合改革；推进水管_改革，力争组建**流域管理总站，探索流域、区域水资源统分统配模式；稳步推进基层水利服务体系建设，进一步落实公益性人员编制和经费。
2016年深化改革思路：加快水利投融资_改革，力争通过PPP模式在推进水利工程建设方面实现新突破；加快水权制度改革，以依法开展取水许可核查工作和实施用水总量统计方案为契机，全面实行初始水权确权登记和计划用水工作，继续推进水权交易试点；全面推行农业水价综合改革，继续推进差异化水价、超额累进加价、阶梯式水价政策；推进水资源管理_改革，依据**地下水资源保护利用规划，颁布地下水宜采区、限采区和禁采区的范围，建立统一的地表、地下水体监测体系。推进基层水利服务体系改革，结合新党发〔2015〕10号文件精神，加快乡镇基层水利服务体系建设。

抢抓新机遇全面深化水利改革
推动水利各项事业不断发展
——**市深化水利改革经验交流材料

2015年，我局在市委、市政府的正确领导和自治区水利厅的大力支持下，按照《新疆维吾尔自治区关于深化水利改革的总体实施意见》，结合我市实际，在加快水利改革发展上，努力抢抓新机遇、开创新局面，有力推动了全市水利各项事业的较快发展。
一、2015年深化水利改革主要做法及取得成效
（一）深化水资源管理_改革方面。一是成立统筹区域水资源事务的区域水资源协调管理机构。成立了以市政府副市长马宏伟任主任， 兵团第十二师、市政府、兵团第十二师水务（利）、发改、财政、建委（设）、环保、规划等部门主要领导任委员的水资源协调管理委员会。二是市、区（县）人民政府落实最严格水资源管理制度的力度大。市级“三 ……（未完，全文共18307字，当前仅显示3293字，请阅读下面提示信息。收藏《深化水利改革经验交流材料7篇》）