乡镇四项基础制度建设典型材料

目录/提纲：……
一、注重思想引导，加强组织推动
二、注重探索创新，加强机制建设
（一）建立“一提三议两公开”“四议两公开”科学决策机制
（二）建立“轮流坐班、全程代办集中受理两单四化”服务机制
一是推行全程代办服务模式
二是推行集中受理服务模式
三是深化“两单四化”服务模式
（三）建立“强化责任定期排查联合调处三级研判”工作机制
一是强化责任
二是定期排查
三是联合调处
四是三级研判
（四）建立“两落实三监督四严查”工作机制
三、注重完善设施，加强阵地建设
四、注重建立机制加强跟踪落实
1、压力传导
2、责任倒逼
3、四制考核
4、连带追究
一是推进了科学决策、依法决策、民主决策
二是解决了群众的共性需求和个性需求，打通了服务群众“最后1公里”
三是化解了矛盾纠纷，维护了社会大局和谐稳定
四是规范了党员干部廉洁履职行为，提高了党风廉政建设水平
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镇四项基础制度建设典型材料
落实“四项基础”制度 规范农村基层管理

**镇毗邻项城市区，辖30个行政村，6.1万人，素有“中原皮都”之称，财税收近4000万元，先后荣获河南省先进基层党组织、河南省村务公开民主管理先进单位、河南省卫生镇、河南省绿化模范镇。去年以来，我们按照项城市委的要求和部署，把加强基层四项基础制度建设作为加快农村经济持续发展、社会持续进步、民生持续改善的总抓手，坚持“四注重，四加强”，强化组织领导，积极探索创新，突出真抓实干，强化督促落实，确保了基层四项基础制度试点工作扎实有效推进。我们的主要做法是：
一、注重思想引导，加强组织推动
作为基层四项基础制度建设试点镇，倍感责任重大，及时召开班子会，认真学习领会省市会议精神，迅速把镇、村干部思想的高度统一起来，主动参与四项基础制度建设。成立了领导组、督导组和办公室，明确分工，结合本镇实际情况，认真调查研究，制定出切实可行的四项基础机制实施办法。去南阳学习后，我们借鉴经验，取长补短，及时对四项基础制度进行了完善提高，推进了四项基础制度建设
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略731字，正式会员可完整阅读）……　
网办理、受理公共服务事项，阳光运行，提供高效、规范、贴心服务。
三是深化“两单四化”服务模式。以项城市委提出的“两单四化”为载体，加强服务型党组织建设，着重解决群众的共性需求，列出党建工作清单，制定服务订单，运用“制度化建设、项目化推进、动态化管理、品牌化提升”，督促推进和落实，真正实现“服务内容群众定了算，服务工作绩效事上见”。
（三）建立 “强化责任 定期排查 联合调处 三级研判”工作机制。让群众有地方说理，有地方评理，有地方处理，努力实现“小事不出村、难事不出镇，矛盾不上交”，维护_和社会公平正义。
一是强化责任。对矛盾纠纷按照“属地管理，分级负责”和“网中有格”、格有定人、人负其责的原则，镇班子成员和驻村干部、村干部层层分包到位。
二是定期排查。坚持村级一周一排查，镇每半月开展一次排查，并逐一登记建立台帐，做到有专人负责、有化解意见、有_措施、有应急预案。
三是联合调处。依托村(社区)矛盾纠纷排查调处化解工作室，对排查出的矛盾纠纷，村民调主任、五老人员（老干部、老党员、老模范、老教师、老军人）、村务顾问、包村干警联手调处、就地化解，实现小事不出村。依托镇矛盾纠纷调处中心，对村级无法调处的及时上报的矛盾纠纷，由镇司法、法庭、综治、信访等部门、两代表一委员集体会商，协同处理，实现大事不出镇。
四是三级研判。坚持市委提出的三级研判制度，对群众反映强烈的重点信访案件，分批次、逐一研判会商，集中力量化解积案，切实把信访问题化解在基层，_在当地。
（四）建立“两落实 三监督 四严查”工作机制。“两落实”，即落实党委主体责任和纪委监督责任。“三监督”：监督_和重点环节，监督涉及群众利益的重大问题、重大项目，监督重要时间节点。“四严查”即对全体党员干部在落实党风廉政建设责任制和干部作风方面存在的问题一律严查；对涉及群众利益和重点项目中存在的问题一律严查；对关键时间节点出现的“四风”问题一律严查；对主体责任、监督责任履行不力，单位作风长期得不到转变的，有令不行，有禁不止，不作为、慢作为，乱作为的一律严查。
三、注重完善设施，加强阵地建设
阵地建设是推进四项基础制度建设的基础。在镇级阵地建设上，加强四项基础办公室、党风政风监督检查机制办公室、便民服务中心、矛盾纠纷化解调处中心建设，完善了软硬件设施。为镇便民服务中心新配置了LED电子屏、触摸屏等便民设施，电脑、桌椅等办公用品，制作规章制度、工作流程等版面统一上墙，印制便民服务手册2000份。在机关办公用房比较紧张的情况下，腾出2间办公室作为“四督四查”办公室，进行了高标准装修，并配置了电脑、打印机、办公桌椅、档案柜等。为镇矛盾纠纷化解调处中心安装了视频监控、投影仪、电脑、打印机等。在村级阵地的建设上，结合市委组织部开展的“清零行动”，镇里投入资金30万元，采取筹一补二、镇财政统管报帐制，坚持“大干大支持，小干小支持，不干不支持”，完善提升了一批村级活动场所，把活动场所建设成为村民议事、党员活动、教育培训、代理服务、文体娱乐等工作的综合阵地。坚持典型引路，明确关庄、田寨、索庄为示范点，以点带面，积极整合办公资源，设立四项基础制度办公室、便民服务站、党风政风监督检查办公室、矛盾纠纷化解调处工作室，配置标牌、远程教育设备、信息网络、文件资料柜、党旗、办公桌椅等办公用品和设施；建立党务、政务公开墙，及时公开村务、党务、涉农惠农信息，方便群众阅览；按照标准打造宣传栏、活动室、文化广场等阵地平台；搞好日常管理维护，建立健全规章制度，实行规范化管理。
四、注重建立机制 加强跟踪落实
镇主要领导牵头抓总，保障人员到位、经费到位、措施到位。把此项工作作为项目去推进，运用“压力传导、责任倒逼、四制考核、连带追究”工作机制，确保工作落到实处。
1、压力传导。镇党 ……（未完，全文共4061字，当前仅显示2051字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇四项基础制度建设典型材料》）