目录/提纲:……
一、**街道人大代表联系群众工作基本概况
二、联系群众的主要做法和经验
(一)强化学习培训,提高代表联系群众能力
(二)加强制度建设,完善代表联系群众机制
(三)拓宽履职渠道,搭建代表联系群众平台
(四)督促依法履职,增强代表联系群众实效
三、当前联系群众的问题和困难
(一)制度方面
(二)机制方面
(三)保障方面
(四)履职方面
一是法律法规对人大代表履职监督的规定过于原则,缺乏操作性强的监督约束措施
四、增强代表联系群众实效的思路和建议
(一)健全制度机制,拓宽服务群众渠道途径
四是建立健全代表责问机制
(二)加强阵地建设,聚焦解决群众意见诉求
(三)强化服务保障,提高接待群众工作效能
三是进一步落实代表建议督办机制
(四)完善激励机制,促升联系群众实干热情
一是公开代表信息
二是完善代表履职档案
三是建立代表履职激励机制
四是广泛宣传人大工作和代表履职典型事迹,提高人民群众对人大代表的认同感
……
关于街道代表联系群众制度建设及其效能的研究报告
人大代表是人民选举的代表,应当密切联系人民群众,反映人民的诉求。完善代表联系群众制度,通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众的联系,是党的十八大和十八届三中全会提出的推动人民代表大会制度与时俱进的重大举措。上半年,**街道人大工委围绕人大代表联系群众制度建设及其效能开展专题
调研,了解代表联系群众制度建设和代表履职情况。
一、**街道人大代表联系群众工作基本概况
**街道目前共有27名16届**区人大代表,结合年初**街道人大
工作计划密切联系群众,对群众存在困难、问题和普遍关心热难点问题进行了解、帮助和反映。2020年上半年,他们广泛联系群众,接待走访联系群众639人次,收集意见建议71件,解决63件,开展走访、调研、视察等专题活动5次。
二、联系群众的主要做法和经验
人大**街道工委全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,积极探索,扎实工作,通过出台制度、建设平台、开展活动等形式,推动和保障代表密切与人民群众联系,收到了良好效果。
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略743字,正式会员可完整阅读)……
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注册 登陆 用订单找账号 全生产执法检查活动。同时,人大**街道工委不断
总结创新,积极搭建平台,开展代表联系群众活动,较好地发挥了人大代表在宣讲党和国家方针政策、反映民情民意、维护群众利益、排查调处社会矛盾方面的积极作用。利用划分选区,设立人大代表之家、人大联络站,着力在常青村、青北苑、新丰苑、横塘社区等试点,探索以党代表、人大代表、政协委员为一体的接待联系选民新格局,致力打造“两代表一委员工作室”,固定代表联系群众场所,发挥阵地建设作用。
(四)督促依法履职,增强代表联系群众实效。人大**街道工委在保障代表依法履职的同时,积极探索代表履职监督激励办法,开展了代表向原选区和群众述职、代表履职登记、代表走访接待群众登记、表彰代表建议办理先进单位等活动,有效激励了代表依法履职的自觉性和积极性。根据区人大常委会要求,建立代表履职登记和档案管理制度,2019年向代表印发了《代表履职手册》,2020年推出代表履职APP,要求代表将参加学习、出列席会议、参加活动、提出建议、联系群众等如实登记。在辖区公众号宣传代表履职先进
事迹,代表办理优秀建议。今年上半年, **街道人大代表自觉发挥代表“冲在前,做在前”的责任意识,积极投入
疫情防疫第一线,在高速道口、社区、留观点及复工复产企业,切实履行代表工作职责,发挥代表模范作用。**等代表履职优秀事迹,在**人大、代表履职APP、你好**等公众号宣传报道,激励代表认真履职,密切联系群众。
三、当前联系群众的问题和困难
人大**街道工委以党的群众路线教育实践活动为契机,进一步创新思路、完善措施,代表联系群众工作取得新进展。但调研中也发现代表联系群众工作进展不平衡,联系的经常性和实效性不够强,代表建议办理机制尚需进一步健全,一些困难和问题有待进一步深入研究解决。
(一)制度方面。代表知情知政、搭建联系平台、组织代表经常性活动等缺乏相应的制度保障,规定制度原则笼统,缺乏可操作性和可执行性,对制度实施的监督和约束不够。究其原因,一方面法律对代表联系群众的规定不完善,各地制定相关制度时缺少必要的法律依据。另一方面,人大代表联系群众工作的重视程度不同,致使制度建设快慢各异。
(二)机制方面。运用现代网络技术的水平比较滞后,省、市、区均已建立门户网站和微信公众号,大力推动人大代表履职APP上线,但因部分代表智能手机操作不畅,难以实现软件全覆盖。代表建议处理机制不完善,一方面,代表深入群众了解民意提出的建议在转办、交办、督办、反馈等方面制度不健全,办理渠道不畅。另一方面,有的代表对联系群众怎么联、联什么了解不够,所提出的建议针对性不强、质量不高。
(三)保障方面。按照十八届三中全会决定提出的建立健全代表联络机构的要求,提供专门的工作平台为代表联系群众提供专职服务。但就目前平台建设而言,代表联系群众平台建设不达标,优质资源发挥缓慢,可用资源空闲浪费,导致实现代表活动场所全覆盖有所阻碍。一方面村、社区联络站、代表之家缺少专职工作人员,阵地作用发挥不大。另一方面是专职经费保障上限,辖区全面推广基层联络站经费不足。
(四)履职方面。代表履职、走访群众等工作还未全方位开展,代表联系走访群众主动性不强,积极性不高,存在“联不联系一个样,联系多少一码事”的消息观点,接待联系群众如蜻蜓点水、浮于表面,未能真正认识人大代表的重要性。出现这种现象,一是法律法规对人大代表履职监督的规定过于原则,缺乏操作性强的监督约束措施。二是有些代表对代表的责任和义务认识不够,认为联得可多可少、可紧可松,甚至可联可不联。同时,人民群众对人大代表不太熟悉,对代表能做什么、做成什么心存疑虑,信任度和认同感不强。
四、增强代表联系群众实效的思路和建议
人大代表是人民利益和意志的代言人,人大代表密切联系人民群众,是贯彻落实党的十八大精神和宪法法律的必然要求,是保证人民当家作主、发展社会主义民主政治的重要基础,也是 ……(未完,全文共4130字,当前仅显示2086字,请阅读下面提示信息。
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