卫生系统党风廉政建设调研报告

目录/提纲：……
一、卫生系统党风廉政建设取得的成效
一是完善领导机制，高度重视党风廉政建设
二是健全责任机制，分解立项推动落实
三是强化考核机制，推动党风廉政建设责任制全面落实
（二）狠抓宣传教育，筑牢拒腐防变思想道德防线
一是严格落实“三会一课”制度和局党委中心组学习制度
二是坚持不懈抓好医务人员职业道德教育
三是突出行业特点加强廉政警示教育
（三）完善制度建设，着力构建医药购销领域商业贿赂惩防体系
一是严格实行“双线两化”制度
二是进一步健全完善医疗器械采购规程
三是进一步优化权力运行流程
（四）强化民主监督，有效促进政风行风进一步转变
二、存在的问题
（三）在开展党风廉政建设工作过程中，信息传达不及时，监管制度不完善
三、对策建议
二是加强纪检队伍建设，配齐纪检干部，一个单位至少配备2人才能正常开展工作
三是当前推进医改的关键时期，治理商业贿赂工作只能加强，不能削弱
四是加强廉政教育
……
阳光用权　制度预防
卫生系统党风廉政建设调研报告

根据县纪律检查委员会《关于做好2015年纪检监察调研工作的通知》要求，就如何把权力关进制度的笼子，构建不能腐的有效机制进行了认真分析思考，现形成如下调研报告。
一、卫生系统党风廉政建设取得的成效
(一)明确责任主体，全面推进党风廉政建设责任制的落实。
强化党风廉政建设责任制的落实和研究部署，切实提高各单位和党员领导干部的责任意识。一是完善领导机制，高度重视党风廉政建设。严格落实单位主要负责人为第一责任人的一岗双责制度，坚持“一把手”负责制，将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同考核，强化反腐倡廉工作的组织领导，促进卫生行业党风廉政建设的不断深入。二是健全责任机制，分解立项推动落实。明确党委落实党风廉政建设的主体责任，结合行业实际，严格按照《关于实行党风廉政建
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家卫计委提出的卫生行风建设“九不准”为载体，在全系统深入开展了“铸医德、提医术、正医风”活动，坚持党员领导干部带头，全体医务人员参与，进一步加强了医务人员廉洁从政、依法行政、高尚行医的责任感和自觉性，增强了职业荣誉感和责任感。三是突出行业特点加强廉政警示教育。结合廉政风险防控建设，着重做到了每个党员领导干部上一次廉政党课，每个单位组织一次反腐倡廉专题学习，每月播放一部警示教育片的“三个一”廉政主题教育活动，教育大家算好事业帐、经济账、亲情帐和_帐，从思想上筑牢了廉政风险“防火墙”。
（三）完善制度建设，着力构建医药购销领域商业贿赂惩防体系。
深入推进卫生行业医药购销领域商业贿赂惩防体系建设，加大从源头预防和治理人民群众反映强烈“回扣、提成”工作力度，全力推进卫生系统廉政风险防控工作。一是严格实行“双线两化”制度。把“双线两化”工作作为卫生系统纪检工作和落实中央、省市县各项有关规定的重要抓手，实现卫生工作与廉政风险防控同步实施、同位延伸。将项目化管理理念引入领导分工负责制度、重大事项决策、重大项目安排、大额度资金使用等规则和程序，将权力关在制度的笼子里，进一步规范和落实了重大事项集体决策机制，清除了不廉洁行为滋生的土壤。二是进一步健全完善医疗器械采购规程。严格按照“分段管理、交叉组织”的原则，把科室申请、资料审核、会议讨论、计划采购、招标等各环节工作合理分配到各个岗位，改变了“一人操作”的常规程序，实现了交叉管理、相互监督，防止了暗箱操作，有效确保了医疗器械集中采购事项的公平性。三是进一步优化权力运行流程。根据《“双线两化”工作实施方案》，对编制权力事项目录、编制项目书、风险等级确定、重点流程监控等各阶段工作细化分解，各医疗卫生单位认真梳理权力事项，明确岗位职责，严格责任落实，形成全面覆盖、无缝衔接的防控局面，并在具体工作实践中，针对重点对象、重点岗位、重点环节，从三个阶段、四个步骤和十一个关键环节入手，实施权力线与风险廉政线“双线”并行、权力事项廉政化与风险防控项目化的“两化”管理，努力做到防范控制无遗漏，制约监督实时到位。
（四）强化民主监督，有效促进政风行风进一步转变。
首先，从党务、政务公开入手，让权力晒在阳光下。根据党务、政务公开工作要求及卫生工作实际，制定党务公开目录，明确公开范围、公开内容以及责任人。要求各医疗卫生单位定期将公款接待、公务用车等情况在公示栏中公示，接受大家监督。同时严格落实县纪委勤廉度测评网的要求，每半月一次准时填报领导干部工作计划和工作小结，主动接受社会监督。其次，从提高行政效能入手，扎实开展效能风暴行动。为进一步方便群众，提高服务质量和工作效率，从事项、流程、时限3个重点环节着手，规范行政审批，公开办事程序、优化工作流程、规范服务标准，严格落实首诊、首问负责制和限时办结制，开展治庸问责，认真查找在行政审批、卫生执法、医疗质量、服务态度及庸、懒、散等方面存在的问题，实施“两减一优”服务，即“减程序”、“减时限”、“优服务”。第三，从开展行风评议 ……（未完，全文共3231字，当前仅显示1632字，请阅读下面提示信息。收藏《卫生系统党风廉政建设调研报告》）