人大关于贯彻实施《中华人民共和国农业法》情况的调查报告

目录/提纲：……
一、主要工作成效
1、加强宣传培训，强化依法兴农意识
2、夯实农业发展基础，综合生产能力全面提高
一是优势产业基地不断扩大
二是农田水利建设加快推进
三是科技兴农水平不断提高
3、加快发展方式转变，产业化水平不断提升
一是做大做强农业龙头企业
二是扶持和规范农民合作组织发展
三是合理开展土地流转
二、存在的问题和困难
1、依法兴农的意识有待加强
2、投入相对不足，农业基础仍然薄弱
一是农业抵御自然灾害的能力仍然不强
二是项目资金使用效益不高
三是金融信贷支农力度不够
3、现代农业服务体系还不够完善
一是基层农技服务能力偏弱
二是现代农业流通体系还不完善
三是农产品质量监控体系尚不健全
三、工作建议
1、高度重视，把农业优先发展摆在重要位置，树立农业优先发展意识
2、畅通投入渠道，确保现代农业持续发展
一是要建立稳定投入增长机制
二是整合涉农资金
三是要加大对农业生产的信贷扶持力度
3、创新机制，健全完善现代农业服务体系
一是搞好公益性农技服务
二是要拓展社会服务渠道
三是要创新信息化服务手段
……
关于贯彻实施《中华人民共和国农业法》情况的调查报告
——****年**月**日在**届人大常委会第**次会议上
区人大常委会执法检查组

主任、各位副主任、各位委员：
根据区人大常委会****年工作要点的安排，常委会执法检查组在***副主任的带领下，于5月中、下旬和8月上旬，对我区贯彻实施《中华人民共和国农业法》（以下简称《农业法》）情况进行了执法检查。现将有关情况报告如下：
一、主要工作成效
近几年来，区政府和职能部门高度重视《农业法》的贯彻实施工作，大力推进农业产业化和现代农业示范区建设，发挥优势，培育特色，农业发展基础不断
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略435字，正式会员可完整阅读）……　
化经营、园区化聚集的农业产业化体系。二是扶持和规范农民合作组织发展。全区共发展各类农民合作组织113家，拥有成员8256人，带动农户5.8万户，占农户总数的85.6%。三是合理开展土地流转。在依法、有偿、自愿的基础上，积极引导农民以转包、股份合作等形式，推进土地集约化经营，提高土地利用效率。
二、存在的问题和困难
1、依法兴农的意识有待加强。主要表现在《农业法》的普及还不够深入，全社会的农业法制意识不强，学习贯彻执行《农业法》的自觉性不高，依法治农、护农、兴农的意识较为淡薄，对农业重要性的认知程度与法律赋予农业的重要地位还存在较大差距。
2、投入相对不足，农业基础仍然薄弱。一是农业抵御自然灾害的能力仍然不强。小农水设施老化失修，渠道淤塞严重等问题仍然存在。二是项目资金使用效益不高。农业项目资金管理分散，牵涉到发改、财政、国土、环保、农业、水利、林业等部门，管理部门多，协调困难，资金使用形成不了合力影响了政策效应的发挥。三是金融信贷支农力度不够。一些涉农企业、农民专业合作社不易找到担保方，很难从银行借贷到扩大生产发展的资金，制约了规模化生产。
3、现代农业服务体系还不够完善。一是基层农技服务能力偏弱。我区基层农技服务队伍人员缺乏，加之工作环境和条件艰苦，很多技术人员不愿意从事服务推广工作，影响了工作的开展。二是现代农业流通体系还不完善。没有上规模的农产品专业批发市场，流通专业合作组织数量不多，能力较弱。三是农产品质量监控体系尚不健全。我区没有农产品质量监控检测机构，更谈不上动植物疫病和农产品质量监控的全覆盖。
三、工作建议
1、高度重视，把农业优先发展摆在重要位置，树立农业优先发展意识。政府和有关部门要进一步加大学习宣传力度，全面提高全社会对贯彻实施《农业法》，推进农业产业化建设和发展现代农业重要性的认识，始终坚持依法兴农、治农方向，认真落实中央、省、市关于“三农”工作的各项政策。
2、畅通投入渠道，确保现代农业持续发展。一是要建立稳定投入增长机制。确保财政每年对农业投入的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。二是整合涉农资金。积极争取国家政策的支持和项目资金，探索涉农资金综合管理的新机制，提高涉农资金使用效率。三是要加大对农业生产的信贷扶持力度 ……（未完，全文共1920字，当前仅显示1220字，请阅读下面提示信息。收藏《人大关于贯彻实施《中华人民共和国农业法》情况的调查报告》）