关于全区贯彻实施《中华人民共和国建筑法》情况的调查报告

目录/提纲：……
一、主要做法及成效
一是加强建筑施工企业资质管理
二是严格履行建设施工许可制度
三是强化建筑施工质量安全监管
二、存在的主要问题
一是建设程序有待规范
二是执法力量有待加强
三是监管盲区有待消除
三、意见建议
一是进一步加强《建筑法》的宣传教育
二是进一步完善质量安全监管_
三是进一步加大建筑市场执法力度
……
关于全区贯彻实施《中华人民共和国建筑法》情况的调查报告
——****年**月**日在区**届人大常委会第**次会议上
区人大常委会执法检查组

主任、各位副主任、各位委员：
根据区人大常委会年初工作要点安排，9月下旬，区人大常委会执法检查组先后到区教育局、区城建投资管理中心、***镇、区住建局等单位，对全区贯彻《中华人民共和国建筑法》（以下简称《建筑法》）及相关法律法规的实施情况进行了执法检查。现将检查情况报告如下：
一、主要做法及成效
近几年来，区政府及其建设管理等部门牢固树立科学发展观，深入贯彻实施《
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证，工程项目不准开工建设。不按建设程序办理施工许可手续的工程，责令其停工补办手续，并视情况予以处罚。近年以来，共核发《施工许可证》**份。同时加强工程发包和承包环节的监管。严格执行《中华人民共和国招投标法》，坚持公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则，招标确定代理公司均严格执行比选抽签制度，加强标后跟踪监管，打击违法分包、转包、签订“阴阳合同”等违法违规行为。
三是强化建筑施工质量安全监管。制定建设工程质量安全监督管理制度和办法，年初与各相关部门及其责任单位层层签订全年工作安全生产责任状，明确各自管理职责，落实安全生产责任。同时，定期召开安全生产专题会议，研究部署全区质量安全生产工作。注重工程安全质量标准化。及时组织施工单位法人及在建项目负责人，认真贯彻《***区安全质量标准化实施办法》，深入开展施工现场安全质量标准化、质量安全监督规范化、监管手段信息化等工作，力求问题解决在一线，隐患排除在一线。截止目前，全区未发生一起重大质量安全事故。
二、存在的主要问题
一是建设程序有待规范。因为各种原因，一部分政府性投资工程、招商引资项目、房地产开发项目、特别是镇、村建筑工程，没有严格执行法定建设程序，违反施工许可证制度，未批先建、边批边建、不批也建等现象存在。
二是执法力量有待加强。由于我区近年来建设市场发展很快，而且现有人员思想和业务素质与现实工作的要求不相适应，影响了执法的力度。国家取消质量监管收费项目后，是由区财政补充工作经费？还是将局内收入进行分配调整？没有重新明确和规范，防碍了执法人员的工作积极性。
三是监管盲区有待消除。这次执法检查发现的主要问题之一，就是执法部门对非正常程序开工建设的建筑工程监管乏力，特别是因各种原因造成的一些未批先建、先建后批的建筑工程，几乎还未纳入监管范围，从而人为的在建筑监管上造成监管盲区。
三、意见建议
一是进一步加强《建筑法》的宣传教育。要针对一些部门以及各级领导干部、群众和企业单位法制意识薄弱的问题，有针对性地坚持开展广泛的《建筑法》法制宣传，提高思想认识，增强严格守法、严肃执法的自觉性和主动性，努力消除行政干预。
二是进一步完善质量安全监管 ……（未完，全文共1865字，当前仅显示1186字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全区贯彻实施《中华人民共和国建筑法》情况的调查报告》）