浅析农村发展党员存在的问题和对策

目录/提纲：……
一、现状
二、存在的问题及原因分析
（三）部分支部在发展党员过程中家族化、派系化现象依然存在
三、对策和建议
（三）以公推优秀村民为出发点，进一步规范发展党员程序，整体提高党员素质
（四）以从严治党为根本，发展党员严把“入口关”、疏通“出口关”
……
浅析农村发展党员存在的问题和对策

农村党员的发展工作是加强农村党的基层组织建设的基础，也是各级党委和组织部门的一项重要工作。当今社会正处于转型时期，农村经济也处在转型升级阶段，在这样的形势下，如何有针对性的做好农村发展党员工作，就成为当前农村基层组织建设工作中迫切需要研究和解决的一个课题。
一、现状
白鹤镇地处天台县北部，天台第二大镇，浙江省省级中心镇、共有农村党支部86个，农村党员2360名，其中女性党员332名，仅占14 %，男性党员2028名，占86%；初中及以下学历1609名，占68%，高中或中专537名，占22%，大专及以上学历250名，占10%；35岁以下党员460名，占19%，36岁—45岁党员403名，占18 %，45岁以上党员1497名，占63%。（表一）
（表一）白鹤镇农村党员性别、学历、年龄结构分析一览表
项目

数量 性 别
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略614字，正式会员可完整阅读）……　
专及以上学历党员占25%(表三)。

（表三）近年白鹤新发展党员学历结构比例图

在年龄结构上，以中老年党员为主，党员队伍整体年龄偏高。白鹤镇2036名党员中，35岁以下党员仅460名，占19%，36岁—45岁党员仅403名，占18 %，45岁以上党员1497名，占63%。
原因分析：大量农村青年外出，选人育人渠道受到限制。白鹤镇户籍人口6.7万，常住人口不到一半，且在家的以老人、小孩、妇女为主，大量农村青年外出务工，万年山、山头姜、万马渡等偏远村庄，脱贫还是村民是首要目标，山区发家致富的路子不宽，外出打工仍是青年的首要选择。所以大、中专和高中毕业生、复退军人等大量外出务工、经商。由于长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。好“苗子”难找，农村入党积极分子缺乏“源头活水”，造成发展对象严重不足。
（二）少数农村基层党组织核心作用发挥不好，影响党组织的凝聚力和吸引力，造成发展党员工作相对滞后。部分基层党支部缺乏号召力和凝聚力，有的党支部“三会一课”没有正常进行，部分村超过半年都没有组织支部活动；有的党支部在支部会过程中发生口角，例如小岙村，党员在支部会上发生口角冲突，支部会中段，造成十分严重的后果；有的党支部无法凝聚党员的力量发挥先锋模范作用，例如有些村发动全民做清洁家园工作，少数党员袖手旁观，不但没有积极带头，而且_阻挠。
原因分析：有的党支部对群众迫切需要解决的一些热点、难点、焦点问题解决不到位，不能很好地带领群众走共同致富的道路，要求党员尽义务多，讲权利少，对党员困难关系和帮助不够，挫伤了一些党员的积极性，无形中降低了党组织的威信，导致党组织缺乏凝聚力和吸引力，有些党支部组织活动开展不正常，甚至不开展党支部活动，党员很少过组织生活，这样就造成了党内各项工作不正常，对党员的教育管理不到位，党员的素质不高，削弱了党组织在群众心中的威信和吸引力，有少数村党支部书记对发展党员工作认识不清，发展党员工作存在“坐等上门”思想和放任自流的现象。
（三）部分支部在发展党员过程中家族化、派系化现象依然存在。经调查，在全镇83个农村党支部中，有3个村存在着党支部“家族化”的现象，有2个村党员“派系化”的现象比较明显，有5个村级党支部近三年未发展党员。这些情况的存在，严重影响了我镇农村基层组织建设，使农村党支部的战斗力和凝聚力明显削弱，党员队伍综合素质整体下降。
原因分析：一方面是选举因素，部分村党支部成员特别是支部书记，为了巩固自己的地位，扩大个人_，搞“近亲繁殖”，使本村党员队伍成为清一色的家族党员。同样，村支委成员之间，为了使本族、本派成员通过选举占据村党支部重要职位，彼此之间进行拉帮结派，形成派系，导致村党支部成为两个甚至多个派系同时存在的派系支部。另一方面是素质因素，农村党员整体素质还不高，大局意识、责任意识还不强，部分党员为了维护自己的不正当利益，沾亲带族、抱成团伙、形成宗族、派系。
三、对策和建议
（一）以农村经济转型升级为抓手，加强基层党组织自身建设，吸引学历、能力“双高”青壮年回乡发展。首先，加强党组织自身建设，增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，乡镇党委要更新用人观念， ……（未完，全文共3412字，当前仅显示1723字，请阅读下面提示信息。收藏《浅析农村发展党员存在的问题和对策》）