论文：贵州民营经济发展环境分析

目录/提纲：……
一、贵州省民营经济发展市场环境现状
二、贵州省民营经济发展市场环境中存在的问题分析
1、市场准入难，创新成果产业化难
三、营造公平的市场环境，促进我省民营经济健康发展
1、尊重民营企业的自主经营权，处理好政府和市场的关系
2、实施“非禁即入”，全面放宽民营企业进入领域
3、提高资源配置的效率和公平性，加强征信体系建设
4、努力化解发展中的难题，加快民营经济发展速度
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论文：贵州民营经济发展环境分析
Environmental analysis of private economic development in guizhou

内容摘要：政府全力支持民营经济发展。“大众创业、万众创新”的政策为创业的民营企业“插上腾飞的翅膀”。贵州民营经济发展速度快，发展前景好，但民营经济竞争不够充分，缺乏核心竞争力。存在着市场准入难，创新成果产业化难；政策落实不到位等问题。要处理好政府和市场的关系，努力化解发展中的难题，助推民营经济健康发展。
关键词：民营经济 市场环境 化解“七难”
Content in this paper: The government to support the development of private economy. "Public entrepreneurship, peoples innovation" policy for entrepreneurial private enterprises "with wings to take off".Fast development of private economy in GuiZhou, the development prospect is good, but insufficient private econo
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经济，放开搞活，使民营经济得到快速发展。党十八大报告指出，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。这就指出了政府要为民营经济发展营造一个良好的市场环境。一方面作为市场主体，民营经济的市场反应最灵敏，运行机制最灵活，创富的内生动力最强，是我国市场经济发展的最大推动者，在区域经济发展中将发挥更大的作用。另一方面，推动民营经济发展的最大动力，以及影响民营经济发展的重要因素也来自市场。民营企业要在市场的大海中游泳，就得遵循市场的规律，了解市场发展环境，才能更好地把握市场、运用市场，使企业获得更快的发展。
1、综合市场环境分析
第一，政策优势和保障，带来了民营经济发展的机会。
党的十八大报告提出，要“支持民营经济特别是科技型民营经济发展”；刚刚结束的全国人大十二次三次会议也提出要支持“大众创业、万众创新”，政府要全力支持民营企业发展，为创业的民营小微企业“插上腾飞的翅膀”。贵州一是出台了《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加快全省民营经济发展的意见》（贵州民营经济38条）、《全省民营经济三年倍增计划（2011年-2013年）》、《提高民营经济比重五年行动计划（2013年-2017年）》等一系列重大法规和政策，营造了一个良好的政策环境。二是为充分激活民间资本活力，鼓励和引导民间资本的投资方向与全省经济建设中心任务相契合，印发了《贵州省鼓励民间资本投资重点领域清单（2014年）》政策文件，并在全省各市州对民营小微企业实行了“3个15万”优惠政策（即投资达10万元后，政府补助5万元，税收返还15万元，贷款15万元）。三是国务院在贵州设立了国家级新区--贵安新区，从国家层面给予了新区在土地、投资、科技创新等领域先行先试的政策，以及在财政金融政策、产业政策、环保政策、科技教育政策的创新方面政策。这使得民营经济发展的政策环境十分优良，也带来了贵州民营经济发展的巨大机会。四是通过在信用担保、小额贷款、中小企业信用评级和实施“万户小老板工程”等方面出台一系列文件，从源头上对民营经济发展提供了法律、政策、规章的保障，从而营造支持民营经济发展的浓厚氛围。五是民营经济发展联席会议制度，大大缩短了行政审批的时间，提高了政府服务效率。
第二，民营经济基数小，发展空间较大。据2014年中国统计年鉴资料，2013年贵州民营经济增加值3457亿元，同年江苏、四川、重庆分别为32000亿元、14337亿元和5201亿元，贵州仅为江苏的10.8%、四川的24.11%和重庆的66.47%。贵州的私营工业企业数量是江苏的6.82%、四川的27.39%、重庆的57.74%，远远低于东部及周边地区。贵州经济基础差，人均收入低，使民营经济的发展起步低。正是由于民营经济发展程度低，因而发展空间较大。只要有政策和资本投入，就能很快进入发展的快车道。正如一张白纸能画最新最美的图画。
第三，贵州人口数量多，民营经济市场潜力大。
一般来说，人口数量的多少与市场大小密切相关。人口越多，消费潜力越大，市场也就越大，因此，人口数量的多少决定着潜在市场的大小。2013年贵州户籍人口为4286.15万人，人口与人的消费相关的市场就大。
第四，民营经济发展速度快，发展前景好。
近年来，在一系列政策的扶持下，贵州民营经济增加值占GDP的比重不断增加。从2010年的35%增加到2013年的43.2%，3年增加了8.2个百分点。2012年贵州出台了扶持微型企业的“3个15万”政策，还有“三年倍增计划”、“五年行动计划”、“万户小老板工程”等，大大促进了民营经济的发展，并将继续支持民营企业快步向前。在这些政策的扶持、鼓励下，贵州召商引资步伐加快，民营经济发展前景好。
第五，民营经济竞争不够充分，缺乏核心竞争力。
竞争不够充分的主要原因是大多数民营企业缺乏核心竞争力。主要表现在管理理念与管理方式落后，缺乏战略管理能力；多元化经营，不容易形成自己的核心技术和核心产品；产品技术含量低，成本高，竞争力不强；人才缺乏，市场开拓能力不足。
2、投融资市场环境分析
首先，尽管近民营经济发展势态良好，但民营企业投资进入领域仍然存在若干“禁区”。全省全社会民间投资总额近4年来呈迅速上升趋势，从2010年的1700多亿元迅速上升到2013年的5500亿元（见下图）。
虽然省经信委出台了《贵州省鼓励民间资本投资重点领域清单（2014年）》（黔经信民营经济【2014】3号），鼓励民间资本投资，但外资、国有与民营经济在市场准入方面仍然存在着很大的政策差异。一是尽管有些领域国家没有明文规定不允许民营企业投资经营，但由于地区或部门垄断经营的存在，民营资本往往难以进 ……（未完，全文共10767字，当前仅显示2561字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：贵州民营经济发展环境分析》）