常务副区长在全区“项目建设攻坚年”活动暨品质提升专项行动动员大会的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定2015年重大项目建设的显著成效
（一）规划谋划实现新突破
（二）区块开发步入新阶段
（三）房屋拆迁取得新进展
（四）项目建设再上新台阶
（五）旧城改造迈出新步伐
（六）专项行动获得新成效
一是思想认识有差距
二是工作进展不平衡
三是协作配合有待增强
二、2016年项目建设和品质提升专项行动主要目标
三、2016年项目建设和品质提升专项行动工作重点
（一）以更大的魄力推进拆迁
（二）以更快的速度加快建设
一是进一步加快新城开发步伐
二是全力突破沿轴区域改造
三是加快提升滨江休闲带形象
（三）以更强的力度实施改造
一是全力推进棚户区改造
二是加快城中村改造扫尾
三是借力轨道交通，推进旧城改造
（四）以更优的环境彰显品质
一是聚焦塘河街景整治
二是加快开展路网畅通行动
三是深入推进“五水共治”、“三改一拆”行动
……
常务副区长在全区“项目建设攻坚年”活动暨品质提升专项行动动员大会的讲话摘要

一、充分肯定2015年重大项目建设的显著成效
刚刚过去的2015年，是区委、区政府带领全区上下团结拼搏、逆势而上、不断进取的一年，也是重大项目各条战线重点突出、亮点纷呈、捷报频传的一年。这一年，我们认真贯彻落实市委、市政府“六个加快”战略和经济社会转型发展三年行动计划要求，深入实施“两强两品”战略，齐心协力、攻坚克难，全力以赴打好项目建设攻坚战，实现了建设进度、质量效益和功能培育上的大提速，城市建设取得了新的成绩。主要体现在以下六个“新”：
（一）规划谋划实现新突破。始终坚持以高水平规划引领城市建设发展，开展了我区“十三五”空间发展规划研究，明确“一城一轴双带”的空间发展框架和“核心引领、中轴带动、滨江提升、南北融合”的空间发展策略，依托12大重点建设区块，开展7大系统提升工程，谋划项目将近270个，投资约800亿元。加强重要地块谋划生成，完成宁丰片城市设计，宁丰沿江地块完成控规调整，金钟地块与市轨道交通指挥部达成合作开发意向，7815工厂地块改造积极推进。
（二）区块开发步入新阶段。着眼于区块出形象、块状出效益，全
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动获得新成效。持续推进“五水共治”专项行动，53条河道水体平均透明度达55cm，比治理前提升49%，顺利通过省“清三河”复核验收，创建成为全省2015年“清三河”达标县（市、区）。强势推进“三改一拆”专项行动，开展“破墙开门清零”等四大攻坚行动，在全市率先完成“两路两侧”、“四边三化”专项整治任务，累计完成拆违67.88万平方米，完成年度任务的125.7%；累计完成“三改”99.92万平方米，完成年度任务的151.4%，两项工作均提前超额完成全年目标任务。
在总结成绩的同时，我们也清醒得看到，当前重大项目建设中还存在一些差距和问题。主要表现在：一是思想认识有差距。少数部门、个别同志大局意识、发展意识、竞争意识不强，抢抓机遇能力不够，特别对涉及面广、利益复杂的问题畏难情绪不少。二是工作进展不平衡。有的街道拆迁攻坚任务已经基本完成，有的街道完成进度还不到一半；有的项目推进很快，有的项目久推不动，迟迟没有新的进展。三是协作配合有待增强。部门协调难、服务不到位的现象仍然不同程度的存在，随着行政审批权限的下放，进一步提高办事效率、精简审批程序已经成为当前加快项目建设的重要环节。这些差距和问题在今后的工作中需要我们高度重视、认真加以改进。
二、2016年项目建设和品质提升专项行动主要目标
今年是“十三五”规划的开局之年，是市经济社会转型发展三年行动计划的收官之年，也是品质提升专项行动、三江六岸拓展提升工程的关键一年。新形势新任务为我区今年及今后一段时间城市建设提供了新的机遇。一是随着东部新城“三大中心”的陆续建成投用，产业、人才、商流等优质资源将大幅度的向东集聚，依托全市最高等级的产业平台，江东作为全市核心城区的战略地位优势愈发明显。二是江东区轨道线网密度超过南京、重庆、深圳等核心城区，轨道站点密度两倍于中心城区平均密度，甚至超过了上海黄浦区、杭州下城区，具备通过轨道交通带动区域经济综合发展的优越条件。三是随着市委、市政府陆续启动了“三江六岸”拓展提升工程和品质提升专项行动，今明两年，将依托一批骨干项目建设，对沿江、塘河、街景、公园等公共开放空间进行系统提升。江东作为核心城区，水网密布，河道丰富，历史文化底蕴深厚，是“三江六岸”和品质提升的重点区域，要依托市级战略实施，在较短时间里实现江东面貌的较大提升。
根据“项目建设攻坚年”活动的方案部署，今年重大项目建设和品质提升专项行动主要目标是：完成房屋拆迁签约50万平方米、拆除60万平方米，出让土地30公顷左右，开工建设项目10个计建筑面积110万平方米，建成投用项目20个计建筑面积255万平方米，完成重大项目投资120亿元。全力启动5条塘河整治提升工程，实施11条河道疏浚，建成大石碶、印洪碶强排泵站及配套工程。推进12条城市道路建设，其中2条建成通车，3条开工建设，保障轨道交通3号线一期工程建设进度，完成4号线房屋拆迁和政策处理。加快棚户区改造，确保实施面积不少于13万平方米。
三、2016年项目建设和品质提升专项行动工作重点
为实现上述预期目标，重点抓好以下四个方面工作：
（一）以更大的魄力推进拆迁。目前来看，影响项目建设的首要瓶颈仍然是房屋拆迁，要发扬当年拆出一片新天地的精神和势头，全力推进拆迁工作，打好“十三五”开局之年的攻坚战。要争量提质并重，争量重点是与开投合作的甬江东南岸和宁穿路区域以及仇毕铁路以南区域，其中庆丰地块、江南地块（曙光路以北）、明一地块实现全面拆除交地，桑家地块（曙光路以南）基本完成房屋拆除；宁穿路区域完成二号桥市场南区、沧海路到新天路段房屋拆除，力争完成三号桥地块签约；仇毕铁路以南区域局部完成房屋拆除。提质重点是保障轨道交通4号线、主次干道、项目建设、土地出让和塘河整治等建设要求，及时完成相应的“节点”拆除任务。
（二）以更快的速度加快建设。一是进一步加快新城开发步伐。把东部新城作为最强平台和最重要增长极，高效、精准服务东部。全面加快三大中心、三大综合体等重大功能性项目建设，以高能级要素的集聚承载核心功能。不断完善公共服务配套，加快教育、卫生、文化和其他配套设施建设，促进商气人气进一步集聚。加快推进中央商务区景观提升、绿道贯通整治等品质提升项目建设进度 ……（未完，全文共4467字，当前仅显示2257字，请阅读下面提示信息。收藏《常务副区长在全区“项目建设攻坚年”活动暨品质提升专项行动动员大会的讲话》）