我区小城镇建设情况调研报告

目录/提纲：……
一、全区小城镇建设基本情况
（一）坚持规划引领，小城镇发展格局不断优化
（二）依托资源优势，小城镇产业实力不断增强
（三）推进功能完善，小城镇综合承载力逐步增强
一是加快基础设施建设
二是加强城镇管理
三是抓好城乡社区建设
（四）统筹资源配置，小城镇公共服务水平不断提升
一是打造市民服务中心
二是加快六个服务体系建设
三是推动公共服务资源下沉
二、小城镇建设中存在的主要问题
（一）城镇化发展不平衡
（二）镇域产业支撑能力较弱
（三）城乡建设资金缺口较大
（四）基础设施建设滞后、管理水平参差不齐
三、加快推进**小城镇化建设的对策
一是加快新型农村社区建设和棚户区改造
二是统筹城乡基础设施建设
三是探索建立多元化城镇建设投融资_
四是抓好城镇生态环境建设
……
多措并举 加快推进**小城镇建设
我区小城镇建设情况调研报告

近年来，**区紧紧围绕市委、市政府“四一三”战略部署和小城镇建设“一四六”具体要求，坚持以人为本、城乡一体、科学谋划、创新发展，把小城镇建设作为统筹城乡发展的战略重点，小城镇面貌和经济实力明显提升。
一、全区小城镇建设基本情况
**区成立于1983年底，是**市的市辖区之一，面积412平方公里，现辖5个街道、1个经济发展区和1个省级高新技术产业园区，村居282个，人口31.6万，2015年全区城镇化率达到49.8%。
（一）坚持规划引领，小城镇发展格局不断优化。编制完成**区新型城镇化体系规划、全区空间功能布局规划和各街道总体规划，确定了“一城、六镇、五十五社区”新型城镇化总体布局。一城即新城区，打造高端产业聚集区和生态宜居活力新城。六镇即**个特色城镇。五十五社区，将全区282个村居规划为55个新型社区，
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使用经济发展区、黄旗堡街道污水处理厂建设，加快推进坊安街道、九龙街道污水处理厂和镇村污水处理设施建设，小城镇排污治污能力不断提高。完成了所有病险水库除险加固任务，改造城乡电力线路520公里，解决了城区以外282个村、23.47万人的安全饮水问题。二是加强城镇管理。加强小城镇综合执法、绿化养护、环卫保洁队伍建设，推进区级管理部门服务职能向城镇延伸，提升小城镇管理水平。全力推进城乡环卫一体化，深入开展农村环境综合整治，调整理顺管理_，建立了“户集、村收、街管、区运”的生活垃圾集中处置体系，城乡环卫一体化实现所有村居全覆盖。三是抓好城乡社区建设。稳步推进城中村改造和迁村并点，完成20个村居拆迁，拆迁面积139.6万平方米，开工建设15个城乡社区，开展24个村庄连片治理，王家庄子社区获批“中国现代风筝产业基地”。改善城乡居民住房条件，完成五一社区、西华昌小区和行政街北小区改造提升，建设保障性住房8.79万平方米，新建改造农村住房8106户。
（四）统筹资源配置，小城镇公共服务水平不断提升。一是打造市民服务中心。每个街道集中打造1处市民广场，配套建设为民服务中心、文体中心、养老中心、商贸中心和健身广场，为居民提供便捷的综合服务。二是加快六个服务体系建设。农村产权交易体系，设立街道农村产权交易平台，为农村产权交易提供服务。市政管理体系，建成街道垃圾中转站5个，配备垃圾清运车辆60多辆，实现了城乡环卫一体化管理。社会保障体系，城乡低保实现应保尽保，农村新型养老保险和新农合实现全覆盖。社区公共服务体系，建成36处社区服务中心，基本公共服务实现全覆盖，被评为全国农村社区建设实验全覆盖示范单位。金融服务体系，各类新型金融机构发展到51家，金融服务水平不断提高。治安管理体系，实现视频监控网络全覆盖，创新社区警务运行机制，全区刑事、治安警情良好。三是推动公共服务资源下沉。优化配置教育资源，抓好标准化学校和普惠性幼儿园建设，城乡教育发展水平不断提高；深化城乡医疗卫生一体化管理，依托区人民医院对街道卫生院进行托管；加快养老服务体系建设，打造全区养老信息服务平台，每个街道建成1处老年福利服务中心，形成较为完善的养老服务体系。深入实施文化惠民工程，实施街道文化站、文化大院、农家书屋建设工程，街道文化站全部达到省定标准，基层文化服务设施和社区健身设施实现全覆盖。
二、小城镇建设中存在的主要问题
（一）城镇化发展不平衡。城区的城镇化水平已超过50％，偏远街道的城镇化水平却在12％－20％之间，城镇化发展差距较大，已成为影响城乡一体化发展的主要制约因素。
（二）镇域产业支撑能力较弱。产业结构不合理，现代物流、金融、信息、中介等现代服务业的比重偏小，对城镇化发展的服务保障能力弱。工业产业总量偏小、质量不高，一定程度上制约了城镇化的发展。
（三）城乡建设资金缺口较大。资金问题是目前制约新型城镇化建设的关键因素。各级用于新型城镇化建设扶持资金较少，主要实行“以奖代补”的方式补助；腾空土地收益是目前农村住房建设与危房改造主要资金来源，但收益少，周期长，不能及时转化利用，而街道、村在这方面办法不多、方法不活。土地异地置换问题上，地理位置偏远的街道、村，开发商希望在当地实施迁村并点村民安置之后，能够同步在城区实施 ……（未完，全文共3484字，当前仅显示1759字，请阅读下面提示信息。收藏《我区小城镇建设情况调研报告》）