关于村务公开的调研报告

目录/提纲：……
一、村务公开存在的问题
（一）重表面内容，轻实质问题
一是公开的内容表面化，无实质性内容，有选择性地进行公开
二是事后公开多，事前、事中公开少，对村务公开敷衍塞责
（二）重临时应付，轻长期坚持
一是村务公开流于形式，有检查就临时公开进行应付，没检查就一直不更新
二是公开栏简陋粗糙，书写潦草，一经雨淋，字迹就不清楚了
四是村务公开资料管理不够规范，装订成册、立卷归档的不多
（三）重简单公开，轻及时反馈
一是村务公开信息反馈制度还未有效建立，公开后没有及时听取村民意见
二是对村民提出的问题和意见说明解释不够，认为只要公开就完成了任务
二、产生上述问题的原因
（一）思想认识有误区
（二）监管指导不到位
（三）公开力度难达标
三、加强村务公开的建议
（一）加强培训，广泛宣传，在提高认识上下功夫
二是要向村民宣传实行村务公开的重要意义，克服认识障碍
（二）建章立制，规范公开，在常态公开上下工夫
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关于村务公开的调研报告

近年来，随着农民群众思想觉悟的提高，农村信访量居高不下，其中村务公开是农村信访的热点问题。2016年，东阿县纪委收到涉及村务公开问题的信访举报占农村信访问题的87.9%，可见加强村务公开、增强村务透明度势在必行。
一、村务公开存在的问题
（一）重表面内容，轻实质问题。一是公开的内容表面化，无实质性内容，有选择性地进行公开。如在财务公开上，经管部门只是将账目内容誊写到公开栏中，事由摘要简单，甚至不同事由进行合并只写一个摘要，难以起到公开内容、
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公开是一阵风，不认真公开；村务公开是添麻烦，是跟村干部过不去，不愿公开；开支上有违纪违规行为，不便公开；有贪污腐化行为，不敢公开。部分村民认为：村务公开是干部们的事，不便干涉；村务公开是表面文章，无济于事。
（二）监管指导不到位。有的村支部书记和主任一人担任，权力集中，一把手遮天，一言堂定夺，一班人分享；村监会形同虚设，监督失之于软；上级组织把关不严或上下其手，默契通关。如某村危房改造公示过程中，支部书记同镇城建办主任相互勾结，将不符合条件的村民定为危房改造对象，对公示进行伪造。
（三）公开力度难达标。目前村务公开，只有户与户比，没有组与组比、村与村比、镇与镇比。局部公开没有向全局公开延伸。一个乡镇的公开信息是不对称的块状表现，没有系统的全局比对。缺乏相互交流学习，各自为阵，监督效应纵向衰减，横向断力。公开手段单一，信息传播方式落后。公开不到位使得个案负面影响掩盖了公平公开的主流，影响了村组织的公信力。
三、加强村务公开的建议
（一）加强培训，广泛宣传，在提高认识上下功夫。一是要加强对乡（镇）村干部，尤其是村两委成员的学习培训，重点学习有关法律、法规和政策，使他们深刻认识到村务公开的重要性和紧迫性，消除认识误区。二是要向村民宣传实行村务公开的重要意义，克服认识障碍。三是要向村民宣传村民享有的知情权、议事权和监督权，充分调动村民的积极性、主动性和参与性，切实解决群众不关心公开、不参与公开和不会监督公开的问题。
（二）建章立制，规范公开，在常态公开上下工夫。一是时间要有及时性，对于有期限要求的要限期公开，对于常态性工作要经常公开，对于村民要求公开的要立即公开。二是内容要有针对性，要将村民关心的热点、难点、敏感性问题和村里重大事项随时向村民公开，及时更新公开内容。三是渠道要有多样性，要广泛采取设立村务公开栏、发放宣传单、村民点题公开等形式做好村务公开工作。四是方式要有灵活性，要考虑到村民居住分散、不易集中的特点，设置的 ……（未完，全文共1676字，当前仅显示1065字，请阅读下面提示信息。收藏《关于村务公开的调研报告》）