县长在县政府2017年第二次全体会暨廉政工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、再理思路，在正视问题中增强行动自觉
二、围绕核心、精准发力，在重点突破中带动整体提升
三、主动作为、敢于担当，在末梢神经上筑牢廉政防线
四、集中精力、全力以赴，在抓实抓细上落实各项任务
……
在县政府第二次全体会暨廉政工作会议上的讲话
县委副书记、县长
（2017年3月3日）

同志们：
今天，我们召开县政府第二次全体会暨廉政工作会议，主要基于三个方面的考虑：一是认真贯彻落实州政府第二次全体会议精神，以及州上召开的全州环保、国土、教育、工商、地税等各项专项工作会议精神,全面展开今年各项工作；二是对县委十五届三次全会暨县委经济工作会议、全县农业农村工作暨脱贫攻坚工作会议、全县民族团结进步工作会议等确定的各项目标任务和重点工作进行再安排、再部署；三是贯彻中纪委、省纪委、州纪委和县纪委全会精神，围绕全面从严治党主体责任，全面安排政府系统党风廉政建设工作。
刚才，我们对2016年度依法行政工作先进单位进行了表彰，县扶贫、审计、财政、民政四个部门主要负责人就做好今年重点工作和落实廉政主体责任作了发言，发改、交通、水利、教育、卫计五个部门的发言书面印发给了大家；各县长分管领域的工作安排也已印发，对各县长的工作安排我也进行了审阅，安排很全面、很具体，也很到位，完全同意；县纪委张书记对政府廉政工作提出了明确要求，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
下面，我就做好今年各项工作，推进目标任务全面落实，再讲四个方面的意见。
一、认清形势、再理思路，在正视问题中增强行动自觉
去年，我们认真贯彻国家、省州发展战略，紧扣县委总体部署要求，狠抓目标责任落实，主要经济指标较快增长，根据州上反馈的数据，全县完成生产总值16.4亿元、增长8.6%，固定资产投资41.64亿元、增长10.63%，社会消费品零售总额3.69亿元、增长9.6%，一般公共预算收入1.49亿元、增长10.41%，城镇居民人均可支配收入17578元、增长
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二、围绕核心、精准发力，在重点突破中带动整体提升
对于2017年的工作，在前不久召开的县委经济工作会、县政府第一次全体会上做了详细的安排部署；今天的会上我们又印发了《和政县人民政府关于分解落实2017年全县经济社会发展主要指标和省州重点工作任务的通知》，这是对政府全年工作任务和责任的进一步明确和具体，县政府各分管领导、各乡镇、各部门要对照任务分解，再理思路、再定措施，统筹兼顾、整体推进。同时，我们要聚焦今年工作的一些重点难点，力求突破、取得实效，以重点工作的突破带动整体工作的提升。这里，我重点强调七个方面的工作：
第一，稳中求进，确保完成经济增长目标。落实目标责任、推动经济增长，始终是政府工作的重中之重，也是我们落实各项决策部署的着力点。今年，我们根据州上下达的经济责任指标，结合县上实际，确定的2017年预期目标是：生产总值增长9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入增长6.5%，农民人均可支配收入增长12%，城镇居民人均可支配收入增长9.5%。这里面与州上下达的指标任务相比，生产总值我们提高了0.5个百分点，社会消费品零售总额、一般公共预算收入、农民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入均提高了1个百分点，确定这一目标任务，一方面是基于脱贫攻坚要求、完成农民收入增长目标的需要，另一方面是基于稳增长、保民生、促就业，保持发展良好势头的考虑，也是对我们工作的自我加压。值得一提的是，州上在下达固定资产投资指标时，对和政、康乐、临夏县比其他县市高出1个百分点，这既是州上对我县项目工作的看好，也是对我们的激励和鞭策，既是压力也是动力。为此，各分管县长对责任指标任务的完成和推进情况要及时跟进、加强指导，认真研究解决工作中存在的困难问题，一项一项对照、督促；各乡镇、各部门要把责任指标任务作为本部门、本乡镇的中心任务来推进，提前研判、及早谋划，逐项分解细化，逐项推进落实；统计、发改部门要严格执行经济指标月排队、季小结和通报制度，加强综合分析，及时提出有针对性的意见和建议，指导部门和乡镇制定相应的改进措施，确保在完成州县目标管理责任指标上有一个大的突破、新的进位。
这里，强调一点就是：中央出台了《关于深化统计管理_改革提高统计数据真实性的意见》，从政治的高度强调杜绝统计造假、确保数据客观真实。同时，全省统计工作会明确要求，今年起对计划总投资500万元以上的项目，采用月报形象进度法和季报财务支出法双轨运行的方式进行上报，这是固定资产投资统计的重大改革，对我们项目建设的统计工作、对企业管理的规范程度、对基础工作的精细化都提出了新的更高的要求。统计、发改部门和各项目单位要及时学习研究、熟练掌握新的统计方法，切实做到应统尽统，杜绝统计造假、弄虚作假，确保统计数据的客观真实。
第二，精准发力，切实提高脱贫成效。精准扶贫精准脱贫是“一号工程”。省上从明天开始，全面启动了县市党政领导班子2016年度精准扶贫精准脱贫和经济社会发展实绩考核工作，在昨天的政府常务会上，我和县委康书记都作了专题安排，今天，我再次强调一下，各乡镇、各部门要高度重视，认真负责地接受考核。昨天，已经给各乡镇、相关部门下发了省上考核的有关通知，要求很明确、很具体，因此，大家该衔接的尽早衔接，该完善的台账资料及早补齐，目的只有一个，就是把我们辛辛苦苦干了一年的工作，在关键时候别让埋没掉，达到一个优异的成效，给上级和全县干部群众一个满意的交待。今年的脱贫攻坚工作我们在农业农村工作暨脱贫攻坚工作会议已做了详细的安排，任务非常明确具体。这里我强调几个重点：一要坚持实事求是。坚决落实_总书记“扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实”的要求，严防数字脱贫，采取符合实际的措施办法一家一户进行排查，同群众一道算好脱贫账、定好富民策，让脱贫成效真正获得群众认可，防止层层加码、弄虚作假，县扶贫办、各乡镇、各部门要坚决把好脱贫数据关，确保农民收入、脱贫人口上报数据实事求是、不掺水分。二要突出稳定增收。坚持以贫困户持续增收为核心，做好育产业、夯基础、提素质的工作，因地制宜、因户施策，用好扶贫贷款和各类扶持资金，帮助贫困户发展到户增收项目，提高扶贫措施的有效性和增收的可持续性。在州政府第二次全体会上，马州长提出5年要争取安排120亿元的贷款规模，县政府分管领导、县财政局要加强衔接汇报，制定完善产业发展规划，力争我县列入第一批专项贷款县范围，全方位加大重点龙头企业扶持力度。三要到位落实“1+17”方案。县直各牵头单位要认真落实方案确定的年度任务，加大项目资金投入，推进交通、水利、金融、教育、健康等扶贫行动，特别是做实做细到户的涉及“两不愁、三保障”的任务落实，集中攻坚D级危房，完成1389户改造任务，到年底实现应改尽改目标，全面完成2016年229户易地搬迁入住工作，加快推进2017年174户740人易地扶贫搬迁试点工程，确保年内完成住宅主体工程。继续加大建制村通畅、千村美丽示范村道路、农村路网改善工程、“一事一议”等项目争取实施力度，争取实施梁家si乡友好、陈家集乡孟家等17个整村推进项目。四要兜住民生底线。切实增强底线思维、兜底意识，认真办理省列10件实事，公平公正落实各项惠民政策，特别是重视做好特殊人群、特殊困难_的社会救助和兜底工作，保障基本生活不出问题。民政部门要加大对城乡低保、五保供养、孤儿救助、特困人员等保障对象的资金落实核查和认定工作，将城乡低保和特困供养人员纳入降低大病保险起付线对象范围，切实织好保障基本民生安全网，兜住保障困难群众基本生活这个底，让发展成果更多、更公平地惠及全县人民。
第三，狠抓项目，力保固投稳健增长。2017年谋划实施100万元以上重点项目143项，总投资220.5亿元。其中：续建项目33项、投资54.4亿元；计划新开工项目79项、投资94.8亿元；开展前期工作的项目31项、投资71.3亿元。全年计划完成投资50.7亿元，其中：续建项目计划完成21.5亿元，新开工项目计划完成29.2亿元 ……（未完，全文共13580字，当前仅显示3231字，请阅读下面提示信息。收藏《县长在县政府2017年第二次全体会暨廉政工作会议上的讲话》）