县金融扶贫工作汇报

目录/提纲：……
一、创新农村转型发展机制，让农民群众“需要贷款”
一是激发活力主动发展
二是选准产业驱动发展
三是引领示范带动发展
二、创新政府引导助推机制，让金融机构“主动贷款”
一是优化金融生态奠定信用基础
二是发展特色产业扩大融资需求
三是运用政策工具增强贷款动力
三、创新金融供需耦合机制，让贫困家庭“愿意贷款”
一是多元化金融产品叠加提高可选性
二是联动化审批放贷程序提高精准性
三是差异化金融优惠政策提高精确性
四、创新产业协同发展机制，让贫困家庭“能还贷款”
一是多元主体协同增强发展能力
二是政府部门协同增强支撑能力
三是多元业态协同增加综合效益
五、创新发展风险防控机制，让融资双方“持续贷款”
一是健全民生保险降低发展主体风险
二是开展特色农业保险降低生产风险
三是创新风险分担机制降低金融风险
……
系统创新金融扶贫机制 多方合力加速脱贫奔康
县金融扶贫工作汇报

各位领导，同志们：
根据会议安排，我就**县金融扶贫工作从五个方面作简要汇报，不当之处，请批评指正。我汇报的题目是“系统创新金融扶贫机制，多方合力加速脱贫奔康”。
**县与**接壤，是省定乌蒙山区片区贫困县，有贫困村**个，贫困人口**户**人。区位偏僻，基础设施欠账大，产业基础差，脱贫奔康任务重。为了破解 “扶贫资金怎么来”的难题，我们努力探索出“借牛还牛”、逐村建设产业扶持资金周转、“好牛贷”等金融创新举措，发挥财政资金杠杆放大效果，有效破解脱贫攻坚资金瓶颈。
一、创新农村转型发展机制，让农民群众“需要贷款”
一是激发活力主动发展。推行县乡村“三级联动”帮扶机制，通过政策宣传、金融帮扶、产业指导、跟踪服务，坚定贫困户脱贫奔康的信心。积极倡导“科学实干、顽强苦干、创新巧干、共同致富”的“春风精神”，激发贫困群众主动脱贫奔康内
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略646字，正式会员可完整阅读）……　
村、贫困户发展。推广“扶贫再贷款+扶贫小额信贷”“扶贫再贷款+产业带动贷款”模式，降低精准扶贫融资成本。截至10月底，全县共向金融机构发放扶贫再贷款**亿元，发放扶贫小额信贷**万元，向农村新型经营主体发放贷款13961万元。
三、创新金融供需耦合机制，让贫困家庭“愿意贷款”
一是多元化金融产品叠加提高可选性。贫困户根据自身实际选择个性化的金融扶贫产品，5万元以内的可选择扶贫小额信贷，超过5万元还可申请2万元以内的周转金，还可选择“好牛贷”“好茶贷”“返乡创业贷”等金融扶贫产品，截止10月底，全县累计发放“好牛贷”达**亿元、“好茶贷”**万元、“返乡创业贷”**万元。其中，仅“好牛贷”就支持**多户发展肉牛养殖，其中带动**户贫困户发展肉牛产业。
二是联动化审批放贷程序提高精准性。实行联动审批放贷程序，推行农村基层党组织、驻村第一书记、致富带头人、金融机构等多方参与的贫困户、新型农业经营主体信用等级评定制度，探索建立村支两委统筹、合作社操作、金融机构实地考察三种贷款模式，确保放贷对象精准、额度精准、用途精准。
三是差异化金融优惠政策提高精确性。银行在扶贫再贷款等政策支持下加大对贫困村、贫困人口的倾斜力度。县农商银行在原有最高5万元小额信贷农户授信额度基础上增加到10万元。对于符合条件的贫困户产业发展贷款，实行免担保、免抵押降低信贷门槛，采用基准利率和支农再贷款、扶贫再贷款优惠利率。同时，由县财政按到户贷款年利率5%预留贴息资金。县财政安排300万元专项资金用于贫困户肉牛产业发展贷款贴息。
四、创新产业协同发展机制，让贫困家庭“能还贷款”
一是多元主体协同增强发展能力。通过贷款贴息、以奖代补等方式引导企业参与扶贫，采取“公司+合作社+基地+贫困户”联动合作模式，贫困户以土地、劳动力等模式入股、参与经营。全县共培育市级以上龙头企业**家、专合组织**家、家庭农场**个、种养大户**户，共带动**户贫困户如期实现脱贫。
二是政府部门协同增强支撑能力。创新推行百亿元肉牛产业发展“1+N”联动机制。就是在县委、县政府的领导下，在县人民银行积极协调推动下，在各职能部门的政策指导、技术支撑、平台服务支持下，以诚信为基础，以养殖户（企业）为主体，以银行为依托、以财政和保险为保障、以利益为纽带的多方合作新机制，是集政策、资金、项目撬动、技术服务、金融支持、产业发展、政策保险、风险防范、信用意识培育等为一体的肉牛产业发展系统工程。目前，“1+N”联动机制已获得国务院扶贫办和省、市的认可推广，**先后承办了中国南方肉牛产业发展现场会、宜宾肉牛产业发展“1+N”联动机制推进现场会，“四川**县系统推进‘1+4’产业扶贫工程” 被国务院扶贫办今年第188期《扶贫信息》刊发。
三是多元业态协同增加综合效益。引入**、**、**等企业发展特色农产品深加工业，引进**实业集团、**等企业发展乡村旅游，推进全国电子商务进农村综合示范县建设，推动农业产业实现三次产业融合、多元业态协同的发展格局。目前，**县通过扶贫产业多元化发展已解决**多贫困人口实现就业，带动**余户贫困户户均增收3000元以上。
五、创新发展风险防控机制，让融资双方“持续贷款”
一是健全民生保险降低发展主体风险。充分整合医保、卫计、民政、保险、慈善等资源，全面实施脱贫攻坚医疗救助兜底保障政策，降低贫困 ……（未完，全文共2852字，当前仅显示1813字，请阅读下面提示信息。收藏《县金融扶贫工作汇报》）