街道人大工委工作情况汇报材料

目录/提纲：……
一、基本情况
二、街道人大工委设立情况
（一）第一阶段，设人大工作联络员
（二）第二阶段，设街道人大工委
三、街道人大工委制度建设情况
四、街道人大工作存在的问题和困难
1、街道人大工委机构的设置及其职能方面，没有明确的法律依据和规定
一是执行
二是监督
三是组织和服务
2、街道人大工委没有议事成员，其监督职能很难发挥
五、进一步做好街道人大工作的意见
1、明确街道人大工委的法律地位及其性质
2、街道党工委应加强对人大工委的领导
4、依靠代表，突出主体
5、进一步健全代表激励机制，充分调动代表履职的积极性和责任感
……
街道人大工委工作情况汇报材料

**区街道人大工作还处在探索过程中，许多工作还需要进一步加强和完善。
现就我区街道人大工作委员会（以下简称街道人大工委）的设立和开展工作的情况、街道人大代表小组的活动情况向各位作简要介绍。
一、基本情况
HH区下设2个乡、9个街道。2个乡分别设立乡人民代表大会，并设立了常设机构—人大主席团；9个街道分别设立了街道人大工委，街道人大工委属于区人大常委会的派出机构。
目前，HH区有市级人大代表55名，区级人大代表203名，乡级人大代表196名。
HH区人大常委会组成人员30人，其中常委会主任、副主任5人。常委会内设工作机构五委一室：法工委、教工委、农工委、城建环资工委、选联工委和办公室。财经委属于专委。机关干部职工30人（其中在编人员25人）。常委会派出机构共9个
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与街道党工委是政治领导关系，与街道办事处是受命监督和支持关系，与区人大常委会各内设机构是平行的配合和指导关系，与辖区内的各级人大代表是联系和服务的关系。
2000年底，在当时市人大选联工委的大力支持下，着手开展街道人大工委的建章立制工作。专门到FFF区考察学习了街道人大工委工作经验。2001年2月，区人大常委会制定了《AA市HH区人大常委会街道工作委员会工作职责（试行）》，明确规定了街道人大工委开展工作的十二项职责，街道人大工委开展工作有了规范性的依据，在一些原则上理顺了街道人大工委与各方面的工作关系，为街道人大工委开展工作提供了依据和保障。各街道人大工委先后制定了人大代表联系选民制度、代表学习制度、人大工委主任职责、人大工委秘书职责等与《街道工作委员会工作职责》相配套的制度，街道工委的工作逐步走向规范化和制度化的轨道。
2008年3月撤镇设街道后，HH区有5个乡、9个街道，乡街道人大工作的重头戏在9个街道，区人大常委会考虑在街道人大工委实行“委员制”。组织了选联工委、法工委和9个街道人大工委的主任到LL市KK区学习取经，在原《AA市HH区人大常委会街道工作委员会工作职责（试行）》的基础上，制定了《AA市HH区人大常委会街道工作委员会工作办法》（2008年12月21日HH区第三届人大常委会第二十八次会议通过）
《工作办法》在内容上、文字篇幅上较原《工作职责（试行）》有大幅度的增加，不仅规定了街道人大工委的职责，还规定了街道人大工委组成人员的产生方式，而且规定了街道人大工委开展工作的一些程序和方法。其中最关键的是区人大常委会授权街道人大工委开展监督，明确街道人大工委享有监督权；对监督的对象、监督的内容，在《工作办法》也作了明确规定。
29年来，HH区街道人大工作从设“人大工作联络员”，到设“街道人大工委”，再到“实行委员制”，街道人大工作在组织结构上、工作机制上，上了两个大的台阶。
四、街道人大工作存在的问题和困难
几年来，我区街道人大工委在区委、区人大常委会的领导下，不断创新工作思路、规范工作制度和程序，改进工作方法，在履行工作职责、服务代表等方面做了大量工作，也取得一些可喜的成效。但由于街道人大工委设立时间不长，加上法律上对街道人大工委职能没有明确规定，因此，街道人大工委工作面临不少的困难和问题，主要是：
1. 街道人大工委机构的设置及其职能方面，没有明确的法律依据和规定。街道人大工委的监督工作在实践中受到一些同志的质疑，包括人大工作的同志也对其行使监督的主体资格存有疑问。致使在具体工作中一些同志心存疑虑，不够理直气壮。从工作需要出发，街道人大工委应配备1名专职工作人员，但各级编制委员会的文件和方案中并没有设立这一岗位，因此操作起来较为困难，我区基本上是配备兼职的人大秘书。另外，上级部门文件中没有关于街道人大工作人员（秘书）职级待遇的规定，使得从事人大工作的人员不能安心工作，有机会就想转向其他岗位， ……（未完，全文共3144字，当前仅显示1587字，请阅读下面提示信息。收藏《街道人大工委工作情况汇报材料》）