县贯彻实施《中华人民共和国森林法》情况汇报

目录/提纲：……
一、我县贯彻落实《森林法》工作情况
（一）加大宣传力度，使新《森林法》深入人心
二是利用宣传车到各乡镇、圩场巡回宣传《森林法》25次，发放宣传资料10万份
（二）严格执法，依法治林护林
二是加强木材加工企业生产管理
四是抓好木材检查站建设，基本杜绝了木材、木制品及野生动植物的非法外流
五是加强对林地资源保护
三是及时发放生态补偿款，并且加强宣传，不断增强林区群众爱山护林的自觉性
6、加强野生动物保护
（三）植树造林，绿满上思
（四）发展政策性森林保险，增强抵御自然灾害风险的能力
二、存在问题
一是保险公司偏向发展低风险业务
二是投保容易理赔难
三是理赔手续繁琐
三、今后工作思路
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县贯彻实施《中华人民共和国森林法》情况汇报

我县是一个林业资源大县，全县林业用地面积281万亩，占国土面积66.6%；森林面积230万亩；森林覆盖率55.82%；全县生态公益林面积696.4万亩，其中十万大山国家级自然保护57.2万亩。自从新《森林法》开始颁布实施以来，我县高度重视《森林法》实施工作，以《森林法》为基础开展各项林业工作，使我县林业事业呈现出蓬勃向上的发展势头，取得了显著的经济效益。现将我县贯彻执行《森林法》情况汇报如下。
一、我县贯彻落实《森林法》工作情况
（一）加大宣传力度，使新《森林法》深入人心
自1999年新《森林法》颁布以来，我县高度重视新《森林法》的实施工作，采取多种形式、多种渠道宣传普及《森林法》。一是认真组织召开县直有关部门单位和林业执法人员参加的《森林法》、《野生动物保护法》执法座谈会，2015年以来，举办了《森林法》学习班3期，各乡镇、国有林场、林科所的领导和县林业局全体干部、职工共400人参加了学习。二是利用宣传车到各乡镇、圩场巡回宣传《森林法》25次，发放宣传资料10万份。通过宣传，提高了全县人民的法律意识，为《森林法》贯彻执行营造了良好氛围。
（二）严格执法，依法治林护林
1.加强林政资源管理，合理地利用好森林资源
一是抓好木材采伐管理，严格执行伐区调查设
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县没有发生重大森林火灾，森林火灾受害率一直控制在市下达指标0.4‰之内。
4.加强林业_生物的防控工作
抓好森林病虫害情况调查监测和预测、预报、防治等工作，加强了林业_生物跟踪调查和监测，并及时采取相应的防治措施，使我县森林近年来没有发生大的病虫灾害，每年的林业_生物无公害防治率和检疫率均达到100%，林业_生物和松毛虫成灾率均为零。
5.加强公益林的保护工作
我县现有96.4万亩生态公益林全部纳入森林生态补偿范围，其中纳入中央财政森林生态效益补偿基金范围的面积有83.1万亩（十万大山国家级自然保护区57.2万亩，权属为国有；其他重点生态公益林25.9万亩，其中国有2.95万亩，集体22.95万亩）；纳入自治区财政森林生态效益补偿基金范围的面积有13.3万亩，权属全部为集体。我县认真按照国家法律法规和政策规定，积极开展生态公益林保护工作。一是加大执法力度查处破坏重点公益林的违法案件，对现有的木材加工厂进行清理，严禁加工来源不合法的杂木，对设在连片重点公益林区里的木材加工厂（点）一律取缔；二是对区划界定为重点公益林的小班加强地籍管理：未经原区划界定各方和批准机关同意，不得改变小班界限，对确需征用林地用于建设工程的，要严格按照《森林法》和《森林法实施条例》办理审批手续；未经国家林业局同意，划为重点公益林的森林、林木、林地使用权不得流转，经批准可以流转的重点公益林的森林、林木、林地使用权不得改变其性质。三是及时发放生态补偿款，并且加强宣传，不断增强林区群众爱山护林的自觉性。近几年来没有发生重大毁林事件，公益林得到有效保护。
6.加强野生动物保护。近几年来我县森林公安机关严肃查处乱捕滥猎及非法经营野生动物的不法行为，加大了保护野生动物宣传，将长期整顿非法经营野生动物检查工作制度化，基本遏制了捕、杀、贩、运、售、食野生动物的违法犯罪行为，有效保护野生动物资源安全，规范了市场秩序。2016年，发放宣传资料500多份，出动宣传人员90人次。
（三）植树造林，绿满上思
我县人工造林每年以7－9万亩的速度向前推进，其中，2014-2016年完成造林23万亩，林业产业在县域经济发展中的发挥着越来越重要的支柱作用。目前，全县短轮伐期速生丰产用材林基地达52万亩，林产工业原料的充足，种植速生桉的林农普遍实现增收致富；我县积极发展特色鲜明、经济效益好、能够实现农民增收的经济林，全县已发展油茶0.22万亩，澳洲坚果面积1.08万亩，柑橘0.14万亩；我县林业部门重视以国家、地方政策和投资为保障，通过开展退耕还林、海防林、村屯绿化等建设，营造多林种、多树种、多层次、多功能、多效益的生态经济型防护林体系，保持了水土，优化了生态环境。近几年来完成退耕还林1万亩，海防林1万亩，完成村屯绿化建设713个，完成义务植树260万株。
（四）发展政策性森林保险，增强抵御自然灾害风险的能力
实践证明,发展政策性森林保险可满足我县林业风险保障需求,改善生态环境,也是促进集体林权制度改革的需要，具有现实可行性。2016年我县政策性森林保险的任务为：168万亩，其中商品林67万亩，公益林101万亩。目前完成投保103.7万亩，其中商品林8万亩，公益林95.3万亩。
二、存在问题
我县在宣传和执行新《森林法》过程中虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题。
第一，《森林法》宣传方面学习宣传新《森林法》还不够广泛和深入，一些边远山区的群众对新《森林法》认识、了解不多。
第二，依法治林护林方面，由于我县山林管理线长，再上林业公安警li有限，一些偏僻地方的乱砍滥伐现象时有发生。山林纠纷调结率不够高，特别是一些历史遗留的纠纷调处难度大，对林权确权工作、_和林业生产造成一定的影响。有些农民受经济利益驱动，改变林地用途种甘蔗，管理难度大。
第三，森林消防方面，由于经费紧缺，森林防火宣传培训演练力度不够；森林消防扑火设备设施残旧，达不到“打早、打小、打了”的要求；防火办工作人员待遇偏低，法定节假日均没有值班补助，乡镇半专业森林消防队投入经费不足，工作积极性受到了影响
第四，森林生态补偿方面，由于国家有关生态公益林管理的法律法规尚未完备，有关生态公益林经营利用方面的规定不够明确，实际管理操作有困难。特别是生态补偿金额过低的问题，不利于生态公益林的建设与长期发展。虽然目前集体公益林的补偿标准从今年开始已提到了每亩15元，但是与商品林地的租金（40—60元/亩.年）差距还很大，而国有公益林补偿标准更低，每亩仅8元。对原先依靠山林获取经济效益的林场、集体和个人，在区划为生态公益林区以后，补偿金额过低，远不能弥补林地所有 ……（未完，全文共4959字，当前仅显示2505字，请阅读下面提示信息。收藏《县贯彻实施《中华人民共和国森林法》情况汇报》）