安全生产工作调研报告

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）强化红线意识，靠实四个责任
（二）推进重点工作，抓好五个创新
二、存在的问题
三、意见建议
（一）深化安全领域改革，厘清行业主管部门监管职责，将各项职责纳入“三定”方案
（三）源头防范，严把企业安全条件准入关
（四）加大教育培训力度，增强从业人员安全意识
（五）建立长效机制，逐步实现企业标准化管理
（六）强化源头预防，切实推进安全风险分级_
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安全生产工作调研报告

安全生产是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是确保经济效益、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。近年来，我市的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制要求，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实安全生产主体责任，狠抓风险分级分类_、精细化管理、信息化建设、安全大检查等重点工作，靠实科技兴安，创新监管方式，扎实开展了隐患排查治理和各类督查以及各类专项整治，各企业在改善安全生产条件，更新安全生产装备技术、职工教育培训等方面继续加大安全投入，将事故隐患消除在萌芽状态，有效控制了生产安全事故的发生。全市安全生产形势保持了总体稳定的态势，为我市经济发展和_提供了良好的安全生产环境。现将我市安全生产工作进行综合分析，找出当前安全生产存在的问题，提出下一步工作建议。
一、主要做法
（一）强化红线意识，靠实四个责任
一是全面落实党委政府的领导责任。按照安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制要求，市委、市政府把推动各级安全责任落实作为强化监管的重要抓手，研究制定了《**市安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度实施办法》，重新调整充实了安委会成员单位，明确了各单位工作职
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理为抓手，按照市安委会统一部署，制定下发了《**市企业安全生产精细化管理实施方案》，按照“典型示范，抓点带面”的原则，围绕企业管理制度、现场管理、流程管理、岗位管理、装备管理、标准管理、风险点分析预控、教育培训、监督检查、隐患排查治理十个方面制定具体要求和标准，通过创建示范点，组织全市企业以现场观摩学习的方式，推进全市企业安全生产精细化管理扎实有效开展。并分行业共性和企业个性细化完善安全检查及隐患排查标准和机制，力争做到行业有标准、企业有清单、车间有图表、岗位有卡片，企业照单排查，政府部门对单检查，推动实现管理“零缺陷”、隐患“零容忍”、生产“零伤亡”的目标，切实提高全市企业本质安全水平。同时，进一步加强企业安全生产诚信体系建设，严格按照《**市约谈制度和黑名单管理制度》，约谈企业7家、部门单位2个，并将安全生产诚信严重缺失的企业列入“黑名单”，在政府网站和主流媒体上公布，及时向发改、工信、国土、金融等部门通报，作出相应惩戒。
四是充分发挥基层组织的监督责任。注重夯实基层基础，我市及时在15个乡镇设立了安全生产委员会和安全生产监督管理站，从乡镇现有人员编制内调整配备3名专（兼）职安监干部，落实二类乡镇每年4万元，三类乡镇每年3万元的安监工作经费，统一配备了电脑、打印机等办公设备。及时对辖市内15个乡镇政府进行了行政委托执法，建立起了“主体明确、责权一致”的安全生产监管责任体系。充分发挥社区和村级组织在安全生产方面的监督作用，健全网格化管理体系，明确网格安全员职责。网格安全员及时发现并督促整改群众生产生活中遇到的一般安全隐患，当好隐患整改的监督员；及时宣传安全生产法律法规和安全防范常识，当好安全生产宣传员；对发现的重大安全隐患及时向上级监管部门反馈移送，当好安全生产信息员。
（二）推进重点工作，抓好五个创新
一是推进企业精细化管理。按照市安委会统一部署，制定下发了《**市企业安全生产精细化管理实施方案》，按照“典型示范，抓点带面”的原则，围绕企业管理制度、现场管理、操作规程、岗位管理、风险点分析预控、教育培训、隐患排查治理等十个方面制定具体要求和标准，指导52户安全生产精细化先行试点企业开展安全生产精细化管理试点。组织全市企业以现场观摩学习的方式，推进全市企业安全生产精细化管理扎实有效开展，力争做到行业有标准、企业有清单、车间有图表、岗位有卡片，企业照单排查，政府部门对单检查，切实提高全市企业本质安全水平。
二是推进风险分级分类_。针对事故易发、多发的行业领域，组织全市各级各部门依托安全专家力量全面开展了安全风险点和重点安全隐患排查摸底行动，目前全市共排查中石油、中石化油库、民爆库等13个重大危险源，道路交通、人员密集场所、商贸物流等8个行业领域的24个突出安全风险点。对排查出的安全风险点专门组织专家召开评估会议进行认真分析辨识，确认风险级别，严格实行分级分类_，按照一个风险点一套_方案的要求实行分级分类_，召开安全风险交办会议，要求对各类安全风险点明确监管部门、监管责任人，细化监管措施和防范措施，严格实行排查、建档、整改、验收、销号闭环管理，确保安全运行。
三是推进“321”约谈培训工程。制定下发了《**市安全生产“321”约谈培训工程实施方案》（每年约谈30名企业法人，培训2000名安全生产持证人员，培训10000名一线员工及农民工），按照方案组织相关安全专家、业务骨干分行业、分批次对全市企业法人、安全管理员开展了培训班4期，培训企业法人1400余人，同时加大对一线员工的教育培训，通过专家授课举办培训班、专题座谈研讨及“安全日”活动等形式组织培训学习，重点为基本安全防护和业务技能，突出现场培训，培训一线员工10000余人，有效增强了其安全意识、专业素质和履职能力。同时，我市以“富民兴陇”讲座为契机，组织全市科级干部开展了“强化红线意识，促进安全发展”为主题的教育培训，有效增强了其安全意识、专业素质和履职能力。
四是推进安全文化示范创建工程。1.在**电视台长期开设安全宣传专栏，每天定时在黄金时段播放安全宣传公益广告，宣传标语，重点对新《安全生产法》《**省安全生产条例》《**省生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规条款解读，正面宣传报道典型。2.全市应急演练、职业健康监管、精细化管理等重点工作在**省电视台“问安陇原”播放三期。3.积极开展安全咨询日、安康杯知识竞赛、应急演练等形势多样的安全生产月活动。4.安全文化长廊建设，年内指导建成泉湖、西洞2个安全生产示范乡镇、北新街 ……（未完，全文共6925字，当前仅显示2432字，请阅读下面提示信息。收藏《安全生产工作调研报告》）